2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》
藥事管理與法規(guī)是執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須具備的知識(shí)與能力,考查目的重在評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),從而確保準(zhǔn)入人員具有合法執(zhí)業(yè)能力、高尚職業(yè)道德,并能夠更好地保護(hù)患者基本權(quán)利、尊重患者隱私。要求重點(diǎn)掌握藥學(xué)實(shí)踐中與合法執(zhí)業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,并能夠理解國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策的具體要求。為方便準(zhǔn)備參加2016年執(zhí)業(yè)藥師考試的考生及時(shí)備考,環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供“2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》”。
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第一節(jié) 總則和藥品生產(chǎn)企業(yè)管理
一、總則(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及確定:
(1)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)置國(guó)家藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(2)省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)置本行政區(qū)域內(nèi)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(3)國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)需要,確定符合藥品檢驗(yàn)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)工作。
二、藥品生產(chǎn)企業(yè)管理
1.開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng):向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)(審批主體)提出籌建申請(qǐng);完成籌建后向原審批門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。
2.《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)變更:藥品生產(chǎn)企業(yè)變更《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)的,在許可事項(xiàng)發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更許可事項(xiàng)。(生產(chǎn)范圍)
3.藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證
(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)【省局】:省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
(2)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證【兩射一生】:注射劑、放射性藥品和規(guī)定的生物制品。
(3)省級(jí)藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織除上述藥品以外的其他藥品認(rèn)證。
(4)新開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)和新建藥品生產(chǎn)車(chē)間或者新增生產(chǎn)劑型申請(qǐng)GMP認(rèn)證的時(shí)間:應(yīng)當(dāng)自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準(zhǔn)正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi),按照規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)證。
(5)審批時(shí)間:受理申請(qǐng)的藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證;認(rèn)證合格的,發(fā)給認(rèn)證證書(shū)。
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藥事管理與法規(guī)是執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須具備的知識(shí)與能力,考查目的重在評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),從而確保準(zhǔn)入人員具有合法執(zhí)業(yè)能力、高尚職業(yè)道德,并能夠更好地保護(hù)患者基本權(quán)利、尊重患者隱私。要求重點(diǎn)掌握藥學(xué)實(shí)踐中與合法執(zhí)業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,并能夠理解國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策的具體要求。為方便準(zhǔn)備參加2016年執(zhí)業(yè)藥師考試的考生及時(shí)備考,環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供“2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》”。
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4.《藥品生產(chǎn)許可征》有效期(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
(1)《藥品生產(chǎn)許可證》有效期為5年。
(2)有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)生產(chǎn)藥品的,持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前6個(gè)月,按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。
(3)藥品生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)藥品或者關(guān)閉的,《藥品生產(chǎn)許可證》由原發(fā)證部門(mén)繳銷(xiāo)。
5.藥品委托生產(chǎn)的規(guī)定
(1)受托方的條件:受托方必須是持有與其受托生產(chǎn)的藥品相適應(yīng)的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理》認(rèn)證證書(shū)的藥品生產(chǎn)企業(yè)。
(2)不得委托生產(chǎn)的藥品:疫苗、血液制品和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他藥品。
(3)委托生產(chǎn)的批準(zhǔn)部門(mén):①?lài)?guó)家局②國(guó)家局授權(quán)的省局
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第二節(jié) 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
1.《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期及變更
(1)變更《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》許可事項(xiàng)的:應(yīng)當(dāng)在許可事項(xiàng)發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更登記。
(2)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期:為5年。屆滿(mǎn)前6個(gè)月,申請(qǐng)換發(fā)。
(3)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)藥品或者關(guān)閉的:《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)。
2.藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證
(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)【省局】:省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
(2)新開(kāi)辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)申請(qǐng)GSP認(rèn)證的時(shí)間:應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》之日起30日內(nèi),向發(fā)給其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。
(3)審批時(shí)間
?、偈芾頇C(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)移送負(fù)責(zé)組織認(rèn)證工作的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
②省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi),組織認(rèn)證。
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3.非處方藥分類(lèi)
國(guó)家根據(jù)非處方藥根據(jù)安全性分為甲類(lèi)非處方藥和乙類(lèi)非處方藥。
4.零售藥品的人員配備(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
?、俳?jīng)營(yíng)處方藥、甲類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè):應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員。
?、诮?jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè):應(yīng)當(dāng)配備設(shè)區(qū)市級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)直接設(shè)置的縣級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織考核合格的業(yè)務(wù)人員。
5.城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)零售藥品的規(guī)定
(1)前提條件:交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū),城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)沒(méi)有藥品零售企業(yè)的。
(2)審批及銷(xiāo)售藥品范圍:經(jīng)所在地縣(市)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)后,可以在批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的藥品范圍內(nèi)銷(xiāo)售非處方藥品。
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藥事管理與法規(guī)是執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須具備的知識(shí)與能力,考查目的重在評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),從而確保準(zhǔn)入人員具有合法執(zhí)業(yè)能力、高尚職業(yè)道德,并能夠更好地保護(hù)患者基本權(quán)利、尊重患者隱私。要求重點(diǎn)掌握藥學(xué)實(shí)踐中與合法執(zhí)業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,并能夠理解國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策的具體要求。為方便準(zhǔn)備參加2016年執(zhí)業(yè)藥師考試的考生及時(shí)備考,環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供“2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》”。
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第三節(jié) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥劑管理
1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的有效期、變更:有效期5年,屆滿(mǎn)前6個(gè)月申請(qǐng)換發(fā)。
變更:變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在許可事項(xiàng)發(fā)生變更30日前,向原審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更登記;未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更許可事項(xiàng)。原審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增配制劑型或者改變配制場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格后(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》),依照規(guī)定辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》變更登記。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑審批和調(diào)劑使用的規(guī)定
(1)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的審批:應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)同級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格的,予以批準(zhǔn),發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)終止配制制劑或者關(guān)閉的:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)。
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑批準(zhǔn)文號(hào)管理:必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),并發(fā)給制劑批準(zhǔn)文號(hào)后,方可配制。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑禁止性規(guī)定:不得在市場(chǎng)上銷(xiāo)售或者變相銷(xiāo)售,不得發(fā)布醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑廣告。
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的調(diào)劑使用規(guī)定:
?、侔l(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件或者臨床急需而市場(chǎng)沒(méi)有供應(yīng)時(shí);
②經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn);
?、墼谝?guī)定期限內(nèi);
?、茚t(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用;
?、輫?guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的特殊制劑的調(diào)劑使用以及省、自治區(qū)、直轄市之間醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的調(diào)劑使用,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。
3.審核調(diào)配處方人員的資質(zhì):必須是依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員。
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4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥記錄的規(guī)定:
要求:必須有真實(shí)、完整的藥品購(gòu)進(jìn)記錄(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)。
內(nèi)容:藥品購(gòu)進(jìn)記錄必須注明藥品的通用名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購(gòu)貨數(shù)量、購(gòu)進(jìn)價(jià)格、購(gòu)貨日期以及國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。
5.處方調(diào)配的規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供的藥品應(yīng)當(dāng)與診療范圍相適應(yīng),并憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的處方調(diào)配。
6.個(gè)人設(shè)置的門(mén)診部、診所配備藥品的品種:常用藥品和急救藥品。其他藥品不得配備。
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第四節(jié) 藥品管理(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
新藥:臨床試驗(yàn)管理經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)(藥物臨床試驗(yàn)申請(qǐng)經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后,申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)依法認(rèn)定的具有藥物臨床試驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)中選擇承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)的機(jī)構(gòu),并將該臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案)。生產(chǎn)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)藥品:報(bào)送有關(guān)資料并提供相關(guān)證明文件,審核合格后發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。
1.新藥監(jiān)測(cè)期的規(guī)定
(1)設(shè)立監(jiān)測(cè)期的目的:國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)保護(hù)公眾健康的要求。
(2)監(jiān)測(cè)期:不超過(guò)5年的監(jiān)測(cè)期(在監(jiān)測(cè)期內(nèi),不得批準(zhǔn)其他企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口)。
2.申請(qǐng)藥品進(jìn)口及醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需藥品進(jìn)口的規(guī)定
(1)進(jìn)口藥品的條件:
?、偕暾?qǐng)進(jìn)口的藥品,應(yīng)當(dāng)是在生產(chǎn)國(guó)家或者地區(qū)獲得上市許可的藥品;
②未在生產(chǎn)國(guó)家或者地區(qū)獲得上市許可的,經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)該藥品品種安全、有效而且臨床需要的,可以依照《藥品管理法》及本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進(jìn)口。
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床急需進(jìn)口少量藥品的:
?、賾?yīng)當(dāng)持《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》向國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)口;
?、谶M(jìn)口的藥品應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的。
(3)注冊(cè)證管理:
?、龠M(jìn)口藥品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè);
?、趪?guó)外企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》;
?、壑袊?guó)中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)和中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》后,方可進(jìn)口。
3.在銷(xiāo)售前或者進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者審核批準(zhǔn)的生物制品
(1)范圍:疫苗、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他生物制品。
(2)由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)(檢驗(yàn)不合格或者未獲批準(zhǔn)的,不得銷(xiāo)售或者進(jìn)口)。
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4.藥品的再評(píng)價(jià)(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)已批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品進(jìn)行再評(píng)價(jià),根據(jù)再評(píng)價(jià)的結(jié)果,可以采取責(zé)令修改說(shuō)明書(shū),暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的措施;對(duì)不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)該藥品批準(zhǔn)證明文件。
5.藥品批準(zhǔn)文號(hào)管理、《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》及有效期
(1)批準(zhǔn)文號(hào)、《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》的有效期為5年;期滿(mǎn)前6個(gè)月申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。
(2)實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥材:對(duì)集中規(guī)?;耘囵B(yǎng)殖、質(zhì)量可以控制并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定條件的中藥材品種,實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理。
(3)未申請(qǐng)?jiān)僮?cè)的、經(jīng)審查不符合注冊(cè)規(guī)定的:注銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)文號(hào)、《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》。
6.非藥品不得宣傳的內(nèi)容:不得在其包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及有關(guān)宣傳資料上進(jìn)行含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)內(nèi)容的宣傳;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
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藥事管理與法規(guī)是執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須具備的知識(shí)與能力,考查目的重在評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),從而確保準(zhǔn)入人員具有合法執(zhí)業(yè)能力、高尚職業(yè)道德,并能夠更好地保護(hù)患者基本權(quán)利、尊重患者隱私。要求重點(diǎn)掌握藥學(xué)實(shí)踐中與合法執(zhí)業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,并能夠理解國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策的具體要求。為方便準(zhǔn)備參加2016年執(zhí)業(yè)藥師考試的考生及時(shí)備考,環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供“2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》”。
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第五節(jié) 藥品包裝的管理(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
1.直接接觸藥品的包裝材料和容器的標(biāo)準(zhǔn)及注冊(cè)
(1)必須符合藥用要求和保障人體健康、安全的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)。
2.中藥飲片包裝及標(biāo)簽
(1)應(yīng)當(dāng)選用與藥品性質(zhì)相適應(yīng)的包裝材料和容器;
(2)中藥飲片包裝標(biāo)簽必須注明:品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期,實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥飲片還必須注明藥品批準(zhǔn)文號(hào)。
3.藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)印制及藥品商品名稱(chēng)
藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)印制:必須依照《藥品管理法》第五十四條(主要是印制的內(nèi)容)和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)(內(nèi)容、格式)的規(guī)定印制。藥品商品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)
(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑所使用的直接接觸藥品的包裝材料和容器、制劑的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定。
(2)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。
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第六節(jié) 藥品價(jià)格和廣告管理(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
藥品價(jià)格管理:政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)
1.實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的藥品范圍
列入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的藥品以及國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄以外具有壟斷性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的藥品。
2.藥品政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)制定、調(diào)整方式
(1)依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的藥品,由政府價(jià)格主管部門(mén)依法制定和調(diào)整價(jià)格,體現(xiàn)對(duì)藥品社會(huì)平均銷(xiāo)售費(fèi)用率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率和流通差率的控制。具體定價(jià)辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)依法制定。
(2)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的藥品價(jià)格,政府價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整藥品價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面老師進(jìn)行評(píng)審和論證。必要時(shí)聽(tīng)取藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公民以及其他有關(guān)單位及人員的意見(jiàn)。
(3)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位:政府價(jià)格主管部門(mén)可以指定部分藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位;定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)給予配合、支持,如實(shí)提供有關(guān)信息資料。
(4)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的藥品價(jià)格公布:依法實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)制定后,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》第二十四條的規(guī)定,在指定的刊物上公布并明確該價(jià)格施行的日期。
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3.發(fā)布藥品廣告的審批(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
(1)藥品廣告審批【省局】:應(yīng)當(dāng)向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)材料。
(2)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào):省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出是否核發(fā)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的決定;核發(fā)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(3)進(jìn)口藥品廣告申請(qǐng):向進(jìn)口藥品代理機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。
(4)跨省發(fā)布藥品廣告【異地廣告應(yīng)在發(fā)布地省局備案】:在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地和進(jìn)口藥品代理機(jī)構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布藥品廣告的,發(fā)布廣告的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向發(fā)布地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。
4.應(yīng)立即停止發(fā)布的廣告:未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的藥品廣告,使用偽造、冒用、失效的藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的廣告,或者因其他廣告違法活動(dòng)被撤銷(xiāo)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的廣告,發(fā)布廣告的企業(yè)、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者必須立即停止該藥品廣告的發(fā)布。
經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定,責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的藥品,在暫停期間不得發(fā)布該品種藥品廣告;已經(jīng)發(fā)布廣告的,必須立即停止。
(對(duì)違法發(fā)布藥品廣告,情節(jié)嚴(yán)重的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以予以公告)
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藥事管理與法規(guī)是執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須具備的知識(shí)與能力,考查目的重在評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),從而確保準(zhǔn)入人員具有合法執(zhí)業(yè)能力、高尚職業(yè)道德,并能夠更好地保護(hù)患者基本權(quán)利、尊重患者隱私。要求重點(diǎn)掌握藥學(xué)實(shí)踐中與合法執(zhí)業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,并能夠理解國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策的具體要求。為方便準(zhǔn)備參加2016年執(zhí)業(yè)藥師考試的考生及時(shí)備考,環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供“2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》”。
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第七節(jié) 藥品監(jiān)督(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
1.藥品抽樣的規(guī)定
(1)必須由兩名以上監(jiān)督檢查人員實(shí)施,并按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行抽樣;被抽檢方應(yīng)當(dāng)提供抽檢樣品,不得拒絕。
(2)沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕檢查的處理:藥品被抽檢單位沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕抽查檢驗(yàn)的,國(guó)務(wù)院和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以宣布停止該單位拒絕抽檢藥品上市銷(xiāo)售和使用。
2.藥品質(zhì)量公告
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)抽檢結(jié)果定期發(fā)布藥品質(zhì)量公告。內(nèi)容包括:品名、檢品來(lái)源、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號(hào)、規(guī)格、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果、不合格項(xiàng)目等內(nèi)容。(公告不當(dāng)?shù)模l(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi),在原范圍內(nèi)予以更正)
3.采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施
藥品監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)自采取行政強(qiáng)制措施之日起7日內(nèi)作出是否立案的決定;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)作出是否立案的決定。
4.藥品檢驗(yàn)費(fèi)用的規(guī)定
(1)抽查檢驗(yàn):不收費(fèi)。
(2)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人必政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,向復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu)預(yù)先支付藥品檢驗(yàn)費(fèi)用。復(fù)驗(yàn)結(jié)論與原檢驗(yàn)結(jié)論不一致的,復(fù)驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用由原藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(3)可以收費(fèi)的范圍:依據(jù)《藥品管理法》和本條例的規(guī)定核發(fā)證書(shū)、進(jìn)行藥品注冊(cè)、藥品認(rèn)證和實(shí)施藥品審批檢驗(yàn)及其強(qiáng)制性檢驗(yàn),可以收取費(fèi)用。
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藥事管理與法規(guī)是執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須具備的知識(shí)與能力,考查目的重在評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),從而確保準(zhǔn)入人員具有合法執(zhí)業(yè)能力、高尚職業(yè)道德,并能夠更好地保護(hù)患者基本權(quán)利、尊重患者隱私。要求重點(diǎn)掌握藥學(xué)實(shí)踐中與合法執(zhí)業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,并能夠理解國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策的具體要求。為方便準(zhǔn)備參加2016年執(zhí)業(yè)藥師考試的考生及時(shí)備考,環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供“2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》”。
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第八節(jié) 法律責(zé)任
1.新開(kāi)辦企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未通過(guò)GMP、GSP認(rèn)證仍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品的處罰
按《藥品管理法》第七十九條(警告、責(zé)令限期改正;逾期不改的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處五千以上二萬(wàn)以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)許可證)處罰的情況(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》)
(1)開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行GMP認(rèn)證的。
(2)藥品生產(chǎn)企業(yè)新建車(chē)間、新增劑型的未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行GMP認(rèn)證的。
(3)開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行GSP認(rèn)證的。
(4)擅自進(jìn)行臨床試驗(yàn)的、承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)
2.違反集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)零售藥品的處罰
擅自在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售藥品或設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售的藥品超出批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的藥品范圍的:按無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑以及使用假劣藥品的處罰
(1)擅自使用其他單位醫(yī)院配制的制劑的,按違法購(gòu)進(jìn)藥品處罰。
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假藥、劣藥:按生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥處罰。
4.違反個(gè)體診所有關(guān)規(guī)定的處罰:
個(gè)人設(shè)置的門(mén)診部、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供的藥品超出規(guī)定的范圍和品種的,依照《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰(按照無(wú)證經(jīng)營(yíng),依法取締,沒(méi)收違法所得,并處銷(xiāo)售藥品貨值金額二倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任)。
5.不辦理許可事項(xiàng)變更手續(xù)的處罰
(1)給予警告,責(zé)令限期補(bǔ)辦。
(2)逾期不補(bǔ)辦的,宣布其《許可證》無(wú)效。
(3)仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰。
6.從重處罰的規(guī)定【特殊藥品、特殊人群、特殊情節(jié)】
(1)以麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品冒充其他藥品,或者以其他藥品冒充上述藥品的;【特藥假藥】
(2)生產(chǎn)、銷(xiāo)售以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童為主要使用對(duì)象的假藥、劣藥的;
(3)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的生物制品、血液制品屬于假藥、劣藥的;
(4)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用假藥、劣藥,造成人員傷害后果的;
(5)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用假藥、劣藥,經(jīng)處理后重犯的;
(6)拒絕、逃避監(jiān)督檢查,或者偽造、銷(xiāo)毀、藏匿有關(guān)證據(jù)材料的,或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的。
7.無(wú)過(guò)錯(cuò)銷(xiāo)售、使用假劣藥的處理
(1)前提:未違反《藥品管理法》和本條例的有關(guān)規(guī)定,并有充分證據(jù)證明其不知道所銷(xiāo)售或者使用的藥品是假藥、劣藥的。
(2)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其銷(xiāo)售或者使用的假藥、劣藥和違法所得;但是,可以免除其他行政處罰。
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第九節(jié) 附則
1.用語(yǔ)的含義:
藥品合格證明和其他標(biāo)識(shí)(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)復(fù)習(xí)講義第七章《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》),是指藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)證明文件、藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)、藥品的包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)
新藥:是指未曾在中國(guó)境內(nèi)上市銷(xiāo)售的藥品。
處方藥:是指憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方方可購(gòu)買(mǎi)、調(diào)配和使用的藥品。
非處方藥:是指由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)公布的,不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方,消費(fèi)者可以自行判斷、購(gòu)買(mǎi)或使用的藥品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑:是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位臨床需要經(jīng)批準(zhǔn)而配制、自用的固定處方制劑。
藥品認(rèn)證:是指藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)施相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)并決定是否發(fā)給相應(yīng)認(rèn)證證書(shū)的全過(guò)程。
藥品經(jīng)營(yíng)方式:是指藥品批發(fā)和藥品零售。
藥品經(jīng)營(yíng)范圍:是指經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)藥品的品種類(lèi)別。
藥品批發(fā)企業(yè):是指將購(gòu)進(jìn)的藥品銷(xiāo)售給藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
藥品零售企業(yè):是指將購(gòu)進(jìn)的藥品直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2.時(shí)間效力范圍:2002年9月15日起施行。
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