2014招標(biāo)師知識(shí)點(diǎn):資格審查的程序和注意事項(xiàng)

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　　資格審查的程序和注意事項(xiàng)(掌握)

　　大綱要求：

　　掌握組織資格預(yù)審，選擇合格投標(biāo)人。

　　資格預(yù)審的評(píng)審程序(掌握)

　　【補(bǔ)充說(shuō)明】以下程序需要注意：一是區(qū)別于資格預(yù)審活動(dòng)的程序;二是一個(gè)綜合適用程序，要區(qū)別工程、貨物、服務(wù)進(jìn)行解讀，建議給考生講解時(shí)注意，防止生搬硬套。

　　(1)組建資格審查委員會(huì)，政府投資項(xiàng)目參照招標(biāo)法37條;

　　(2)初步審查：

　　初步審查的因素主要有：投標(biāo)資格申請(qǐng)人名稱(chēng)、申請(qǐng)函簽字蓋章、申請(qǐng)文件格式、聯(lián)合體申請(qǐng)人等內(nèi)容。

　　(3)詳細(xì)審查：

　　1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　2)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和(或)生產(chǎn)許可(貨物)。

　　3)安全生產(chǎn)許可證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證書(shū)(并不是強(qiáng)制性的)。

　　4)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書(shū)。

　　5)環(huán)境管理體系認(rèn)證書(shū)。

　　6)財(cái)務(wù)狀況。

　　7)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

　　8)信譽(yù)。

　　9)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格(施工)。

　　10)聯(lián)合體申請(qǐng)人。

　　11)其他。

　　(4)澄清(注意事項(xiàng))

　　❖審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人;

　　❖以書(shū)面形式;

　　❖范圍：申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面;

　　❖申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明不得改變申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;(作為組成部分)

　　❖招標(biāo)人和審查委員會(huì)不接受申請(qǐng)人主動(dòng)提出的澄清或說(shuō)明;

　　❖根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》，要求澄清可以是多個(gè)輪次;

　　❖哪些方面可以澄清?

　　【練習(xí)題】資格預(yù)審評(píng)審中，資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人進(jìn)行澄清的情形有(　)。

　　A.申請(qǐng)文件中申明了資格證書(shū)細(xì)節(jié)但資格證書(shū)復(fù)印件不完整的;

　　B.申請(qǐng)文件中未申明資格證書(shū)細(xì)節(jié)但提供了錯(cuò)誤的資格證書(shū)的;

　　C.申請(qǐng)文件中申明業(yè)績(jī)資料存在明顯弄虛造假嫌疑的;

　　D.申請(qǐng)文件未按照資格預(yù)審文件要求填寫(xiě)和編制的。

　　(5)評(píng)審

　　1)合格制。

　　2)有限數(shù)量制。

　　(6)審查報(bào)告

　　審查委員會(huì)完成審查后，確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并向招標(biāo)人提交書(shū)面審查報(bào)告。

　　通過(guò)詳細(xì)審查申請(qǐng)人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。

　　(7)通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名單確定

　　通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名稱(chēng)，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評(píng)審文件規(guī)定確定。

　　資格后審程序(掌握)

　　資格后審的內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)審基本相同(合格制)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，一般在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的初步評(píng)審階段進(jìn)行。

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