2014招標師《專業(yè)實務》知識點:資格預審文件
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資格預審文件(掌握)
大綱要求:
掌握起草編制資格預審文件,資格預審申請文件的組成。熟悉《標準施工招標資格預審文件》的應用。
工程招標資格預審文件(熟悉)
招標資格預審文件是告知投標申請人資格預審條件、標準和方法,并對投標申請人的經(jīng)營資格、履約能力進行評審,確定合格投標人的依據(jù)。根據(jù)《標準文件》,工程招標資格預審文件的基本內(nèi)容和格式如下。
(1)資格預審公告
(2)申請人須知
1)申請人須知前附表。
2)總則。
3)資格預審文件。包括資格預審文件的組成、澄清及修改。
(3)資格審查辦法。
1)選擇資格審查辦法。兩種辦法:
?、俸细裰疲?/P>
❖定義:凡符合資格預審文件規(guī)定資格條件標準的投標申請人,即取得相應投標資格。
❖優(yōu)缺點:
◎優(yōu)點:投標競爭性強,有利于獲得更多、更好的投標人和投標方案;對滿足資格條件的所有投標申請人公平、公正。
◎缺點:投標人可能較多,從而加大投標和評標工作量,浪費社會資源。
?、谟邢迶?shù)量制:
❖定義:當潛在投標人過多時,可采用有限數(shù)量制。招標人在資格預審文件中既要規(guī)定投標資格條件、標準和評審方法,又應明確通過資格預審的投標申請人數(shù)量。
❖優(yōu)缺點:
◎優(yōu)點:有利于降低招標投標活動的社會綜合成本。
◎缺點:在一定程度上可能限制了潛在投標人的范圍。
2)審查標準,包括初步審查和詳細審查的標準,采用有限數(shù)量制時的評分標準。
3)審查程序,初步審查、詳細審查、澄清以及采用有限數(shù)量制時的評分。
4)審查結果。資格審查委員會確定通過資格預審的申請人名單。
(4)資格預審申請文件
資格預審申請文件包括以下的基本內(nèi)容和格式。
1)資格預審申請函。
2)法定代表人身份證明或其授權委托書。
3)聯(lián)合體協(xié)議書(總是有嗎?)
4)申請人基本情況。
5)近年財務狀況。
6)近年完成的類似項目情況。
7)擬投入技術和管理人員狀況。
8)未完成和新承接項目情況。(考察剩余能力)
9)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況。
10)其他材料。
(5)工程建設項目概況
❖作用:工程建設項目概況是為了便于申請人了解項目情況;
❖其內(nèi)容:
◎項目說明;
◎建設條件;
◎建設要求;
◎其他需要說明的情況。
貨物招標資格預審文件(掌握)
貨物招標資格預審文件和資格預審申請文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標資格預審文件,結合貨物采購招標的特點和需求編制,注意兩點:
(1)資格條件標準。應根據(jù)相關規(guī)定明確是否需要申請人提交貨物的生產(chǎn)許可證、國家強制性認證(3C認證)、安全生產(chǎn)許可證等證明文件;大型復雜貨物招標如允許申請人采用聯(lián)合體和分包形式,則應分別對聯(lián)合體各方或專業(yè)分包商的資格、一般和專門的類似項目業(yè)績經(jīng)驗要求以及分工提出具體要求;
(2)貿(mào)易公司代理經(jīng)銷貨物的代理文件。投標人應在資格預審申請文件中出具:
❖貨物制造資格聲明;
❖貨物代理資格聲明;
❖貨物制造商授權函。
服務招標資格預審文件(掌握)
服務招標資格預審文件和資格預審申請文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標資格預審文件,結合各類服務采購招標的特點和需求編制。
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