宿遷市2018年執(zhí)業(yè)藥師信用行動計劃
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宿食藥監(jiān)辦發(fā)〔2018〕94號
關(guān)于印發(fā)《宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局信用2018行動計劃》的通知
各縣區(qū)(市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū))食品藥品監(jiān)管局,各直屬事業(yè)單位,局機關(guān)各處室:
現(xiàn)將《宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局信用2018行動計劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年4月26日
(公開屬性:主動公開)
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局信用2018行動計劃
為積極推進信用體系建設(shè),進一步加強食品藥品安全監(jiān)管,營造良好社會誠信環(huán)境,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2016-2020年)的通知》(宿發(fā)〔2016〕21號)、市政府《關(guān)于印發(fā)宿遷信用2030的通知》(宿政發(fā)〔2017〕160號)和市信用辦《關(guān)于印發(fā)2018年全市社會信用體系建設(shè)工作思路與重點的通知》(宿信用辦〔2018〕2號)等文件要求,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,制定本行動計劃。
一、總體要求
按照市委、市政府關(guān)于食品藥品安全信用體系建設(shè)有關(guān)要求,以信用監(jiān)管為主軸,全面推行行政許可、產(chǎn)品抽檢、雙隨機一公開、違法查處、信用公示“五位一體”的新型食品藥品監(jiān)管機制。以開展信用等級評價為切入點,建立健全信用管理制度及生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案,實行信用分類監(jiān)管,加強成果運用,公布一批“紅黑榜”名單,全面營造食品藥品安全守信激勵失信懲戒氛圍。積極探索“信用+餐飲”、“信用+小作坊”、“信用+小飯桌”、“信用+執(zhí)業(yè)藥師”等新型監(jiān)管模式,深化從“重事前許可”向“事中事后監(jiān)管并重”的轉(zhuǎn)變,有序推進全市食品藥品安全信用體系建設(shè)工作。
二、重點工作和分工安排
(一)繼續(xù)做好食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全評定。按照《關(guān)于修訂印發(fā)<宿遷市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用評定管理辦法(試行)>的通知》(宿食藥監(jiān)辦發(fā)〔2017〕172號)文件要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全評定工作,切實加強事中事后監(jiān)管,健全完善食品生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系。(牽頭處室:食品生產(chǎn)處,責(zé)任處室:稽查處,責(zé)任單位:各縣區(qū)局)
(二)修訂零售藥店藥品安全信用評定管理辦法。對《宿遷市零售藥店藥品安全信用評定管理辦法(試行)》(宿食藥監(jiān)藥通〔2016〕144號)進行修訂,并組織開展信用評定。切實加強零售藥店藥品安全信用體系建設(shè),優(yōu)化藥品安全信用等級評價操作程序,強化藥店誠信意識,激勵守信、懲戒失信,保障藥品質(zhì)量安全,促進藥品零售業(yè)健康發(fā)展。(牽頭處室:藥品流通處,責(zé)任處室:稽查處,責(zé)任單位:各縣區(qū)局)
(三)全面推行“信用+餐飲”監(jiān)管。實施“信用+餐飲”監(jiān)管,出臺“信用+餐飲”監(jiān)管工作辦法,采取“信用+承諾、契約管理”等創(chuàng)新舉措,深入探索促進餐飲市場繁榮和民生保障需求的新型餐飲安全監(jiān)管工作機制。4月份制定出臺《宿遷市市區(qū)餐飲單位失信懲戒管理辦法》,5月底前召開動員會,部署試點工作,年底前試點打造成宿豫區(qū)、宿城區(qū)“信用+承諾”樣板餐飲單位各30家,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖濱新區(qū)、洋河新區(qū)“信用+承諾”樣板餐飲單位各15家,完成信息公示。(牽頭處室:食品餐飲處,責(zé)任單位:市餐飲監(jiān)督所,各相關(guān)縣區(qū)局)
(四)探索“信用+小作坊”管理方式。健全完善以信用登記管理辦法為核心的信用加小作坊管理工作體系,將食品小作坊全面納入日常監(jiān)管范圍,引入信用承諾機制,實施信用加食品小作坊監(jiān)管,采取雙隨機檢查、專項抽檢、跟蹤督查、信用聯(lián)合懲戒等措施,嚴格落實食品小作坊管理的各方責(zé)任,探索食品小作坊信用管理新路徑。(牽頭處室:食品生產(chǎn)處,責(zé)任單位:各縣區(qū)局)
(五)探索“信用+小飯桌”整治提升。發(fā)揮食安辦牽頭抓總職能,積極探索學(xué)生小餐桌管理規(guī)范和機制建設(shè),采取“信用+承諾”模式,加強校外托管機構(gòu)“小飯桌”的食品安全管理工作。督促全市所有“小飯桌”開辦者簽定“小飯桌服務(wù)主體食品安全承諾書”,并張貼于醒目位置,自覺接受各監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,認真落實整改措施,主動承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。逐戶建立“小飯桌”開辦者信用檔案,將日常監(jiān)督檢查情況計入個人信用檔案,并納入全市個人信用管理體系。對拒不整改安全問題、對抗監(jiān)督檢查、問題反復(fù)出現(xiàn)或出現(xiàn)食品安全事故的“小飯桌”開辦者,提請信用管理部門評定為失信人,情形嚴重或影響惡劣的,列入“黑名單”,并實行行業(yè)禁入。(牽頭處室:食品安全綜合協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:食品餐飲處,責(zé)任單位:各縣區(qū)局)
(六)推行“信用+執(zhí)業(yè)藥師”監(jiān)管。加強對全市執(zhí)業(yè)藥師個人信用記錄的管理,出臺宿遷市執(zhí)業(yè)藥師信用評價管理辦法,制定信用承諾書文本,建立執(zhí)業(yè)藥師個人信用檔案。(牽頭處室:辦公室,責(zé)任處室:行政服務(wù)處,藥品流通處,藥品生產(chǎn)處,稽查處,責(zé)任單位:各縣區(qū)局)
(七)加強信用信息化建設(shè)。積極探索食品安全信息化監(jiān)管工作,用信息化手段推動監(jiān)管。做好全市系統(tǒng)智慧監(jiān)管頂層設(shè)計,按照多方參與、分步設(shè)施、資源共享的思路,探索實踐食品藥品智慧監(jiān)管工作的制度設(shè)計、總體框架、工作機制、推進路徑、手段方法。2018年率先在頂層設(shè)計和餐飲遠程監(jiān)控、移動執(zhí)法等方面實現(xiàn)突破。(牽頭處室:辦公室,責(zé)任處室:食品餐飲處,責(zé)任單位:各相關(guān)縣區(qū)局)
三、有關(guān)事項
(一)提高思想認識。信用體系建設(shè)對我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有深遠意義,各相關(guān)單位和處室要充分認識深化信用體系建設(shè)工作的重要性和必要性,主動擔(dān)負起促進社會誠信體系建設(shè)的工作職責(zé)。市局辦公室牽頭負責(zé)信用體系建設(shè)總體工作的組織、協(xié)調(diào)、考核等事項,各業(yè)務(wù)處室做好配合,負責(zé)本條線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作,組織推進本條線信用體系建設(shè)工作。
(二)扎實有序推進。各牽頭處室要會同責(zé)任處室主動發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力投入,加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好工作局面。努力協(xié)調(diào)解決好我局社會信用體系建設(shè)中遇到的各類問題、困難和矛盾,確保各項創(chuàng)建工作長效推進、高效開展。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。開展食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域社會信用體系專題宣傳活動,讓食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界進一步了解我市食品藥品信用體系建設(shè)內(nèi)容,引導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠實守信,增強信用意識,營造了良好輿論氛圍。
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