銀行《法律法規(guī)》難點(diǎn)點(diǎn)撥17.5章
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考點(diǎn)1破產(chǎn)的申請(qǐng)和受理
1.破產(chǎn)申請(qǐng)人
(1)債務(wù)人。債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
(2)債權(quán)人。債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
(3)清算人。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前.申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
2.破產(chǎn)案件的管轄
破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
3.破產(chǎn)開(kāi)始的法律效果
自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日.債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)下列義務(wù):
(1)妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料:
(2)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作。并如實(shí)回答詢問(wèn):
(3)列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問(wèn):
(4)未經(jīng)人民法院許可,不得離開(kāi)住所地;
(5)不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后.債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無(wú)效。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后.債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn),使債權(quán)人受到損失的,不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后.管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行。并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起二個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人.或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的.視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后.已經(jīng)開(kāi)始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。
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考點(diǎn)2 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)
1.債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范圍
(1)破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。
(2)破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)。
(3)他人應(yīng)對(duì)債務(wù)人的出資。
(4)債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)追回。
(5)取回的質(zhì)物、留置物。
(6)對(duì)不當(dāng)行為行使追回權(quán)而取得的財(cái)產(chǎn)。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為。管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo):
(1)無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;
(2)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的;
(3)對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;
(4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)?
(5)放棄債權(quán)的。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi),債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模芾砣擞袡?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。但是,個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。
涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無(wú)效:
(1)為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的;
(2)虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。
因上述不當(dāng)行為而取得的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),管理人有權(quán)追回。
2.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的除外
取回權(quán):別除權(quán);抵銷(xiāo)權(quán)。
考點(diǎn)3 破產(chǎn)債權(quán)及申報(bào)
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,最短不得少于三十日,最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi).債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對(duì)其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用,由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。
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考點(diǎn)4 債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)
1.債權(quán)人會(huì)議及其組成
依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議,享有表決權(quán)。
債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的外,不得行使表決權(quán)。對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對(duì)于“和解協(xié)議”和“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案”兩個(gè)事項(xiàng)不享有表決權(quán)。
債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議,行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會(huì)議,應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書(shū)。
2.債權(quán)人會(huì)議的召集
第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集,自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開(kāi)。
以后的債權(quán)人會(huì)議.在人民法院認(rèn)為必要時(shí),或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。
3.債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)
債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán):
(1)核查債權(quán);
(2)申請(qǐng)人民法院更換管理人,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;
(3)監(jiān)督管理人;
(4)選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員;
(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);
(6)通過(guò)重整計(jì)劃;
(7)通過(guò)和解協(xié)議;
(8)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;
(9)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案:
(10)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;
(11)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。
債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決議做成會(huì)議記錄。
債權(quán)人會(huì)議的決議,對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。
4.債權(quán)人委員會(huì)
債權(quán)人會(huì)議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過(guò)九人。債權(quán)人委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書(shū)面決定認(rèn)可。
債權(quán)人委員會(huì)行使下列職權(quán):
(1)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分:
(2)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配;
(3)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;
(4)債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。
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考點(diǎn)5 重整與和解
1.重整的概念
債務(wù)人或者債權(quán)人可以依法直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。
債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的。在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人??梢韵蛉嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)重整。
2.重整期間及法律效果
自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止。為重整期間。
(1)在重整期間,經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng),人民法院批準(zhǔn).債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的??梢云溉蝹鶆?wù)人的經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù)。
(2)在重整期間。對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是,擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能.足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的,擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。在重整期間.債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。
(3)債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。
(4)在重整期間。債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。
(5)在重整期間,債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是.經(jīng)人民法院同意的除外。
在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序.并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):
(1)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;
(2)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;
(3)由于債務(wù)人的行為致使管理人無(wú)法執(zhí)行職務(wù)。
3.和解的程序
(1)申請(qǐng)和解。債務(wù)人可以依照《破產(chǎn)法》規(guī)定,直接向人民法院申請(qǐng)和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,向人民法院申請(qǐng)和解。債務(wù)人申請(qǐng)和解,應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。
(2)法院裁定和解。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合《破產(chǎn)法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定和解,予以公告.并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人.自人民法院裁定和解之Et起可以行使權(quán)利。
(3)通過(guò)和解協(xié)議。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意.并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的。由人民法院裁定認(rèn)可,終止和解程序,并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。
(4)和解協(xié)議的效力。經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議,對(duì)債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。和解債權(quán)人未依照法律規(guī)定申報(bào)債權(quán)的。在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后.可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。和解債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受和解協(xié)議的影響。
(5)執(zhí)行和解協(xié)議。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。
(6)和解協(xié)議的無(wú)效。因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無(wú)效。并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。有前款規(guī)定情形的。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償。在其他債權(quán)人所受清償同等比例的范圍內(nèi),不予返還。
(7)不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議。債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的,人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求.應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
(8)執(zhí)行完畢。按照和解協(xié)議減免的債務(wù),自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。
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考點(diǎn)6 破產(chǎn)清算
1.破產(chǎn)宣告及法律效力
破產(chǎn)宣告.是指人民法院經(jīng)依法宣布債務(wù)人破產(chǎn)并予以公告的審判行為。
對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人.對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。如果債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,其債權(quán)作為普通債權(quán)。
2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配
(1)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)。
管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案.提交債權(quán)人會(huì)議討論。管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案.適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)進(jìn)行。但是,債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。
破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。企業(yè)變價(jià)出售時(shí),可以將其中的無(wú)形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)單獨(dú)變價(jià)出售。
按照國(guó)家規(guī)定不能拍賣(mài)或者限制轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn).應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方式處理。
(2)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后.依照下列順序清償:
?、倨飘a(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;
②破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;
?、燮胀ㄆ飘a(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
(3)分配方式。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)以貨幣分配方式進(jìn)行。但是,債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。
(4)分配方案。
管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。提交債權(quán)人會(huì)議討論。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案后。由管理人將該方案提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可。
(5)執(zhí)行分配。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,由管理人執(zhí)行。
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