樂(lè)山：以裝配式建筑為載體，推動(dòng)智能建造和智能制造融合發(fā)展

編輯推薦：裝配式基礎(chǔ)知識(shí)精選練習(xí)題(填空+多選)

樂(lè)山市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省委十一屆三次、七次全會(huì)精神，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門《關(guān)于印發(fā)四川省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川建行規(guī)〔2020〕17號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，居住建筑品質(zhì)不斷提高，建設(shè)方式初步實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，能源、資源利用效率持續(xù)提升，科技創(chuàng)新推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用初顯，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

1.全面執(zhí)行綠色建筑相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。全面執(zhí)行綠色建筑和建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)范及要求，嚴(yán)格落實(shí)綠色建筑、既有建筑綠色改造、公共建筑節(jié)能管理、可再生能源建筑應(yīng)用及建筑垃圾資源化利用等內(nèi)容。

2.全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。自2021年2月1日起(以取得施工圖審查合格書時(shí)間為準(zhǔn))，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)至少滿足《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)基本級(jí)要求。政府投資或政府投資為主的建筑、單體建筑面積大于2萬(wàn)平方米的公共建筑、地上總建筑面積大于15萬(wàn)平方米的新建住宅小區(qū)應(yīng)至少滿足綠色建筑一星級(jí)要求，建筑高度超過(guò)150米或單體建筑面積大于20萬(wàn)平方米的公共建筑應(yīng)至少滿足綠色建筑二星級(jí)要求。

3.加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理。深入貫徹實(shí)施《四川省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則》，依托全國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)，按開展綠色建筑標(biāo)識(shí)在線申報(bào)、推薦和審查，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定和二星級(jí)綠色建筑初審、推薦工作。

4.加強(qiáng)綠色建筑全過(guò)程管理。設(shè)計(jì)階段，明確民用建筑方案設(shè)計(jì)文件中綠色建筑設(shè)計(jì)要求，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)編制綠色建筑設(shè)計(jì)專篇;建立綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查制度，編制綠色建筑審查專篇，審查不合格的不得出具審查合格書。施工階段，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，變更內(nèi)容可能降低綠色建筑要求的，應(yīng)重新進(jìn)行施工圖審查，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格技術(shù)把關(guān);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;嚴(yán)格竣工驗(yàn)收管理，建立建筑節(jié)能和綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收制度，推動(dòng)綠色建筑相關(guān)要求落地落實(shí)。運(yùn)營(yíng)階段，指導(dǎo)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位按要求上報(bào)運(yùn)行指標(biāo)。

(二)推動(dòng)居住建筑品質(zhì)提升

5.提高新建建筑宜居品質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《四川省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》;做好《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步明確各方主體權(quán)責(zé)，建立健全業(yè)主自治、企業(yè)服務(wù)、監(jiān)督管理等方面的體制機(jī)制。鼓勵(lì)養(yǎng)老設(shè)施、中小學(xué)宿舍、幼兒園等建筑按健康建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和評(píng)價(jià)，支持各縣(區(qū))擴(kuò)大健康建筑應(yīng)用范圍。

6.推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綠色改造。根據(jù)《樂(lè)山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂(lè)山市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》相關(guān)要求，分類統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51141)要求實(shí)施綠色改造。

7.建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。推廣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《綠色住宅購(gòu)房人驗(yàn)房指南》，向購(gòu)房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗(yàn)收方法，引導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購(gòu)房人做好驗(yàn)房工作。將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

(三)推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

8.推廣裝配化建造方式。結(jié)合我市實(shí)際制定綠色建筑實(shí)施方案，建立健全裝配式建筑全要素產(chǎn)業(yè)鏈，以裝配式建筑為載體，推動(dòng)智能建造和智能制造融合發(fā)展。加快發(fā)展裝配式建筑，加大鋼結(jié)構(gòu)在住宅、農(nóng)房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

9.推動(dòng)工程建設(shè)組織方式革新。裝配式建筑、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目、搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目以及大型公共建筑應(yīng)優(yōu)先采用工程總承包模式。建立全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)和支持咨詢單位創(chuàng)新全過(guò)程咨詢服務(wù)方式，政府和國(guó)有資金投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢。鼓勵(lì)成片開發(fā)住宅項(xiàng)目及其他社會(huì)投資項(xiàng)目采用工程總承包和全過(guò)程工程咨詢。探索建筑師負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)相關(guān)的縣(市、區(qū))探索開展擬試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

10.培育企業(yè)新型競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)建筑企業(yè)提升綠色建造能力，加強(qiáng)技術(shù)積累和人才培養(yǎng)，培育一批以綠色設(shè)計(jì)、綠色施工能力為核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能改造、可再生能源應(yīng)用、建筑垃圾資源化利用等領(lǐng)域研究，培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專精特新中小企業(yè)。

11.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)綠色建造專業(yè)人才，壯大綠色設(shè)計(jì)、綠色施工人才隊(duì)伍。弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。支持院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接建筑行業(yè)發(fā)展新需求、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，開設(shè)相關(guān)課程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提供專業(yè)人才保障。

(四)推動(dòng)能源資源高效利用

12.明確新建居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合氣候、人文、自然資源等特點(diǎn)，因地制宜建立建筑節(jié)能體系。推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)建筑逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)開展零能耗、近零能耗項(xiàng)目建設(shè)。推廣應(yīng)用安全、耐久的節(jié)能型建筑材料、設(shè)備和工藝。

13.加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管。落實(shí)公共建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量和室內(nèi)溫度控制要求，強(qiáng)化公共建筑用能管理。新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑應(yīng)設(shè)計(jì)和安裝能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建成后應(yīng)納入當(dāng)?shù)毓步ㄖ芎谋O(jiān)測(cè)平臺(tái)。既有公共機(jī)構(gòu)建筑應(yīng)逐步完善能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。鼓勵(lì)采用合同能源管理模式實(shí)施既有公共建筑節(jié)能改造。

14.提升水資源使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具和用水設(shè)備。加強(qiáng)水資源綜合利用，年平均降雨量大于800mm的地區(qū)，應(yīng)制定當(dāng)?shù)赜晁霉芾碚?，明確執(zhí)行范圍和利用措施;建設(shè)用地面積大于5萬(wàn)平方米的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì);除醫(yī)療建筑和生化實(shí)驗(yàn)室等排放有毒、有害污廢水的建筑外，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑，應(yīng)安裝建筑中水利用設(shè)施。

15.優(yōu)化民用建筑能源結(jié)構(gòu)。因地制宜推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用和新建建筑電能替代工作。探索可推廣的區(qū)域可再生能源建筑應(yīng)用措施。我市水電資源豐富，按照“先中小型后大型、先公共后居住”的原則，分類分階段推進(jìn)新建民用建筑電能替代天然氣工作。推動(dòng)全市建筑能源消費(fèi)多元化發(fā)展，減少民用建筑對(duì)常規(guī)化石能源的依賴。

16.開展建筑垃圾資源化利用。出臺(tái)全市建筑垃圾管理和資源化利用指導(dǎo)性政策，完善管理政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范城鎮(zhèn)建筑垃圾管理和資源化利用工作。各地要根據(jù)實(shí)際，編制專項(xiàng)工作規(guī)劃，推動(dòng)建筑垃圾源頭減量，引導(dǎo)建筑垃圾處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)處置項(xiàng)目建設(shè)，加大再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用，形成綠色、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

17.推廣綠色建材應(yīng)用。落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部等部門印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》要求，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。大力發(fā)展新型綠色建材，加大綠色建材推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)政府投資工程優(yōu)先釆用綠色建材。

(五)推動(dòng)建設(shè)科技創(chuàng)新

18.完善科技創(chuàng)新管理體系。建立年度課題研究機(jī)制，支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目研究和建設(shè)。建立科技成果庫(kù)，對(duì)接市場(chǎng)需求，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新和推廣。鼓勵(lì)企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地，引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

19.推動(dòng)信息技術(shù)融合發(fā)展。大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)，鼓勵(lì)有能力有條件的設(shè)計(jì)企業(yè)采用BIM技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展可穿戴設(shè)備，提高建筑工人健康及安全監(jiān)測(cè)能力，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在監(jiān)控管理、節(jié)能減排和智能建筑中的應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展智能建造技術(shù)，加快新型建筑工業(yè)化與高端制造業(yè)深度融合，推廣智能家居、智能辦公、樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)，提升建筑的便捷性和舒適度。

20.開展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)開展近零能耗建筑、區(qū)域集中供能、建筑以電代氣、建筑垃圾資源化利用、信息技術(shù)融合發(fā)展等項(xiàng)目(或技術(shù))試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)鞏固試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣擴(kuò)面，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的機(jī)制和模式。

三、工作分工

各級(jí)相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施。加大對(duì)綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量和審查質(zhì)量的抽查力度，嚴(yán)格綠色建筑綠色設(shè)計(jì)變更管理，加大事中事后監(jiān)管。推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑、老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)和既有建筑節(jié)能改造工作。

(二)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)政府投資或政府投資為主的項(xiàng)目執(zhí)行一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，將其成本計(jì)入建設(shè)成本。

(三)經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)完善新型建材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育示范產(chǎn)品和示范企業(yè)。

(四)教育部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)綠色校園創(chuàng)建中綠色建筑、節(jié)能材料的利用。

(五)司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案擬定和開展市政府規(guī)范性文件合法性審查。

(六)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管。

(七)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)綠色建筑創(chuàng)建和節(jié)能監(jiān)管。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造、合同能源等相關(guān)工作。

(八)人民銀行樂(lè)山市中心支行、樂(lè)山銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)完善綠色金融支持創(chuàng)建行動(dòng)的政策環(huán)境，支持符合條件的創(chuàng)建行動(dòng)投資主體申請(qǐng)獲得綠色貸款、發(fā)行綠色債券等綠色金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信貸資金投向綠色建筑、節(jié)能建筑和裝配式建筑等建設(shè);積極開展金融服務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供更加優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);鼓勵(lì)符合條件的法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券。

四、保障措施

(一)實(shí)施考核評(píng)價(jià)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同各市級(jí)相關(guān)部門按照本實(shí)施計(jì)劃，對(duì)各縣(區(qū))綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)工作落實(shí)情況和取得的成效開展年度總結(jié)評(píng)估考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同同級(jí)相關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)當(dāng)年進(jìn)展情況和成效，形成年度報(bào)告報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)工作落實(shí)情況和取得的成效開展年度總結(jié)評(píng)估，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，并于每年10月10日前牽頭匯總相關(guān)部門推進(jìn)情況，報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總。

(二)廣泛開展宣傳。

各相關(guān)只能部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳綠色建筑知識(shí)。組織多渠道、多種形式的宣傳活動(dòng)，普及綠色建筑知識(shí)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，引導(dǎo)群眾用好各類綠色設(shè)施，合理控制室內(nèi)采暖空調(diào)溫度，推動(dòng)形成綠色生活方式。發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過(guò)共謀共建共評(píng)共享，營(yíng)造有利于創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施的社會(huì)氛圍。

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點(diǎn)都是傳統(tǒng)建筑無(wú)法比擬的，與此同時(shí)，帶來(lái)的事建筑配套設(shè)施更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加速了裝配式建筑整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和發(fā)展。以上內(nèi)容就是“樂(lè)山：以裝配式建筑為載體，推動(dòng)智能建造和智能制造融合發(fā)展”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。