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2018招標師《法律法規(guī)》考點:行政處罰法

更新時間:2018-04-04 11:30:19 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽34收藏13
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行政處罰法

(1)概述

在招標采購活動中,招標投標監(jiān)督的相對人(包括招標人、招標代理機構、投標人以及相關自然人)有可能違反招標投標相關管理秩序,招標投標監(jiān)督機構可以依法對其進行行政處罰。

(2)行政處罰的種類

行政處罰的種類有:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

(3)行政處罰的實施機關

(4)行政處罰的管轄和適用

違法行為在2年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。2年期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。

(3)作用的形式不同

行政監(jiān)督主要采用立法、執(zhí)法、違法懲戒的方式制約招標投標主體行為。

行業(yè)自律主要采用制度引導、培訓教育、溝通協(xié)調、監(jiān)督檢查、糾正控制、違規(guī)懲戒等手段實施全過程、多環(huán)節(jié)、多方式的約束招標投標主體行為。

(4)作用的效果不同

行政監(jiān)督行為具有強制性、權威性、威懾性,但面對寬泛、復雜、動態(tài)的市場主體及其市場行為往往針對性不強,操作性不強,時效性不夠,行政監(jiān)督執(zhí)法的成本 高、效率低。行業(yè)自律可以充分借助社會監(jiān)督的作用,盡早發(fā)現(xiàn)市場秩序存在的問題,同時針對市場和企業(yè)主體不同的實際情況以及違規(guī)違法行為產(chǎn)生的原因,依據(jù) 法律政策及時采取指導、協(xié)調、檢查、糾正并制定相應行業(yè)規(guī)則等自律措施,幫助企業(yè)、個人及時反映和有效解決有關訴求及誘發(fā)違規(guī)違法行為的相關問題。

行業(yè)自律又必須以行政和司法監(jiān)督為支撐。行業(yè)自律與行政監(jiān)督必須相互結合,互為補充,才能使宏觀管理和微觀管理相得益彰,有效維護和規(guī)范招標投標市場的秩序。

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