招標(biāo)師《合同管理》考點(diǎn)：合同條款及格式

《合同法》第275條規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證雙方相互協(xié)作等條款。

為了提高效率，招標(biāo)人可以采用《標(biāo)準(zhǔn)文件》，或者結(jié)合行業(yè)合同示范文本的合同條款編制招標(biāo)項(xiàng)目的合同條款。

《標(biāo)準(zhǔn)文件》的合同條款包括了一般約定、發(fā)包人義務(wù)、有關(guān)監(jiān)理單位的約定、有關(guān)承包人義務(wù)的約定、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施、交通運(yùn)輸、測(cè)量、放線(xiàn)、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、變更與變更的估價(jià)原則、價(jià)格調(diào)整原則、計(jì)量與支付、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力、違約、索賠、爭(zhēng)議的解決等共24條。合同附件格式包括了合同協(xié)議書(shū)格式、履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等。

工程量清單

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程實(shí)體性項(xiàng)目和非實(shí)體性項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、范圍、規(guī)格和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，以滿(mǎn)足工程建設(shè)項(xiàng)目合同履行和計(jì)量支付的需要。工程量清單是投標(biāo)

人投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定合同價(jià)格的統(tǒng)一基礎(chǔ)。

實(shí)踐中常見(jiàn)的有單價(jià)合同和總價(jià)合同兩種主要合同形式，均可以采用工程量清單計(jì)價(jià)，區(qū)別僅在于工程量清單中所填寫(xiě)的工程量的合同約束力。采用單價(jià)合同形式的工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的清單工程量一般具備合同約束力，招標(biāo)時(shí)的工程量是暫估的，工程款結(jié)算時(shí)按照實(shí)際計(jì)量的工程量進(jìn)行調(diào)整?？們r(jià)合同形式中，已標(biāo)價(jià)工程量清單中的工程量不具備合同約束力，實(shí)際施工和計(jì)算工程變更的工程量均以合同文件的設(shè)計(jì)圖紙所標(biāo)示的內(nèi)容為準(zhǔn)。

《標(biāo)準(zhǔn)文件》第五章“工程量清單”包括了四部分內(nèi)容：工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、其他說(shuō)明和工程量清單。

(7)設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)圖紙是合同文件的重要組成部分，是編制工程量清單以及投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，也是進(jìn)行施工及驗(yàn)收的依據(jù)。通常招標(biāo)時(shí)的圖紙可能并不包括工程所需的全部圖紙，在投 標(biāo)人中標(biāo)后還會(huì)補(bǔ)充提交新的圖紙以及對(duì)招標(biāo)時(shí)圖紙的修改。因此，在招標(biāo)文件中，除了附上招標(biāo)圖紙外，還應(yīng)該列明圖紙目錄。圖紙目錄一般包括：序號(hào)、圖名、圖號(hào)、版本、出圖日期等。圖紙目錄以及相對(duì)應(yīng)的圖紙將是施工和合同管理以及解決爭(zhēng)議的重要依據(jù)。

(8)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求也是構(gòu)成合同文件的組成部分。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要包括各項(xiàng)工藝指標(biāo)、施工要求、材料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以及各分部、分項(xiàng)工程施工成型后的檢驗(yàn)手段和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。有些項(xiàng)目根據(jù)所屬行業(yè)的習(xí)慣，也將工程子目的計(jì)量支付內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中。項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和所引用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不同，決定了不同項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求存在區(qū)別，同樣的一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，可引用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可能不止一個(gè)，招標(biāo)文件編制者應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況加以引用，有些大型項(xiàng)目如果沒(méi)有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)可以引用，還有必要將其作為專(zhuān)門(mén)的科研項(xiàng)目來(lái)研究。

(9)投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件格式的主要作用是為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件提供固定的格式和編排順序，以規(guī)范投標(biāo)文件的編制，同時(shí)便于評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。

《標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定的投標(biāo)文件格式詳見(jiàn)本教材第7章附件。