招標(biāo)師《項目管理》考點：制造商授權(quán)

在招標(biāo)投標(biāo)中，制造商可以自己直接參加投標(biāo)，也可以授權(quán)其他企業(yè)投標(biāo)。如果授權(quán)其他企業(yè)投標(biāo)，制造商不得同時參加該項目投標(biāo)，否則屬于串通投標(biāo)的違法行為。授權(quán)其他企業(yè)投標(biāo)分為代理投標(biāo)和產(chǎn)品授權(quán)兩種情形。

①代理投標(biāo)。代理投標(biāo)是指制造商授權(quán)其他企業(yè)代理其投標(biāo)。在代理投標(biāo)中，制造商必須向被授權(quán)投標(biāo)的企業(yè)出具授權(quán)書。投標(biāo)代理授權(quán)中，制造商和被授權(quán)人形成委托代理關(guān)系，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)活動中的身份是代理人，被代理制造商應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)結(jié)果向招標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在代理投標(biāo)中，制造商對同一標(biāo)包只能授權(quán)一個代理人。

②產(chǎn)品授權(quán)。產(chǎn)品授權(quán)的，制造商授權(quán)其他企業(yè)購買其產(chǎn)品參加投標(biāo)。此時制造商和經(jīng)銷商形成買賣關(guān)系，制造商對其授權(quán)經(jīng)銷產(chǎn)品的投標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂的合同不直接承擔(dān)責(zé)任，但需對產(chǎn)品的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。產(chǎn)品授權(quán)有針對特定項目的產(chǎn)品授權(quán)和不特定項目的產(chǎn)品授權(quán)兩種形式。

A . 特定項目的產(chǎn)品授權(quán)。當(dāng)制造商授權(quán)其他企業(yè)可以使用自己制造的產(chǎn)品參與特定招標(biāo)項目投標(biāo)時，制造商必須針對招標(biāo)項自單獨向投標(biāo)人(經(jīng)銷商)出具產(chǎn)品授權(quán)書。針對特定項目的產(chǎn)品授權(quán)是國內(nèi)招標(biāo)中應(yīng)用最為廣泛的授權(quán)投標(biāo)形式。

制造商在同一包中可以授權(quán)代理商的數(shù)量，不同項目規(guī)定不盡相同。工程貨物招標(biāo)項目，一個制造商在同一包中對于同一品牌同一型號的貨物，只能委托一個代理人投標(biāo);機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目和政府采購項目，一個制造商可以委托多個代理人投標(biāo)。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目兩個以上代理人投稱產(chǎn)品全部為同一制造商的，按一家投標(biāo)人計算投標(biāo)人數(shù)量;兩個以上代理人投標(biāo)產(chǎn)品的一部分為同一制造商的，且相同產(chǎn)品的價格總和均超過該項目標(biāo)包各自投標(biāo)總價6 0 % 的，按一家投標(biāo)人計算投標(biāo)人數(shù)量。政府采購項目有多家投標(biāo)人使用同一制造商同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算投標(biāo)人數(shù)量。

B . 不特定項目的產(chǎn)品授權(quán)。經(jīng)銷商授權(quán)有獨家經(jīng)銷權(quán)、區(qū)域經(jīng)銷權(quán)、總經(jīng)銷權(quán)等形式。如果招標(biāo)人接受經(jīng)銷商授權(quán)，經(jīng)銷商授權(quán)不必要求制造商針對特定項目出具經(jīng)銷授權(quán)書，只需提供制造商頒發(fā)給投標(biāo)人的經(jīng)銷商資格證書或證明即可。