2017年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》第四章政府采購當事人
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【摘要】2017年會計從業(yè)資格考試備考正在進行中，鑒于各省延緩會計從業(yè)資格考試的現(xiàn)實情況，將有效的幫助學員在各地延遲考試的情況下，收獲更好的學習效果。環(huán)球網(wǎng)校為方便考生提前備考特分享了“2017年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》第四章政府采購當事人”以下是介紹政府采購的內(nèi)容，希望對參加會計從業(yè)資格備考的考生有所幫助，更多資料敬請關(guān)注環(huán)球會計從業(yè)資格考試頻道!
政府采購當事人
政府采購當事人是(環(huán)球網(wǎng)校提供政府采購)指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔義務的各類主體。
政府采購當事人包括采購人、供應商和采購代理機構(gòu)。
一、采購人
采購人是指為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的，依法利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體組織。
1、采購人的權(quán)利
(1)自行選擇采購代理機構(gòu)的權(quán)利;
(2)要求采購代理機構(gòu)遵守委托協(xié)議約定的權(quán)利;
(3)審查政府采購供應商的資格的權(quán)利;
(4)依法確定中標供應商的權(quán)利;
(5)簽訂采購合同并參與對供應商履約驗收的權(quán)利;
(6)特殊情況下提出特殊要求的權(quán)利
例如：對于納入集中采購目錄，屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準，可以自行采購;
(7)其他合法權(quán)利。
2、采購人的義務
(1)遵守政府采購的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(2)接受和配合政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，同時還要接受和配合審計機關(guān)的審計監(jiān)督以及監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察;
(3)尊重供應商的正當合法權(quán)益;
(4)遵守采購代理機構(gòu)的工作秩序;
(5)在規(guī)定時間內(nèi)與中標供應商簽訂政府采購合同;
(6)在指定媒體及時向社會發(fā)布政府采購信息、招標結(jié)果;
(7)依法答復供應商的詢問和質(zhì)疑;
(8)妥善保存反映每項采購活動的采購文件;
(9)其他法定義務。
二、供應商
供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。
1.法定條件
《政府采購法》規(guī)定，供應商參加政府采購活動應當具備以下條件：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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2.供應商的權(quán)利
(1)平等地取得政府采購供應商資格的權(quán)利;
(2)平等地獲得政府采購信息的權(quán)利;
(3)自主、平等地參加政府采購競爭的權(quán)利;
(4)就政府采購活動事項提出詢問、質(zhì)疑和投訴的權(quán)利;
(5)自主、平等地簽訂政府采購合同的權(quán)利;
(6)要求采購人或采購代理機構(gòu)保守其商業(yè)秘密的權(quán)利;
(7)監(jiān)督政府采購依法公開、公正進行的權(quán)利;
(8)其他合法權(quán)利。
3.供應商的義務
(1)遵守政府采購的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(2)按規(guī)定接受供應商資格審查，并在資格審查中客觀真實地反映自身情況;
(3)在政府采購活動中，滿足采購人或采購代理機構(gòu)的正當要求;
(4)投標中標后，按規(guī)定程序簽訂政府采購合同并嚴格履行合同義務;
(5)其他法定義務。
三、采購代理機構(gòu)
采購代理機構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)政府有關(guān)部門批準而依法擁有政府采購代理資格的社會中介機構(gòu)。
1.采購代理機構(gòu)的分類
采購代理機構(gòu)分為一般采購代理機構(gòu)和集中采購機構(gòu)。一般采購代理機構(gòu)的資格由國務院有關(guān)部門或省級人民政府有關(guān)部門認定，主要負責分散采購的代理業(yè)務。
集中采購機構(gòu)是進行政府集中采購的法定代理機構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立。
2.采購代理機構(gòu)的義務和責任
(1)依法開展代理采購活動并提供良好服務;
(2)依法發(fā)布采購信息;
(3)依法接受監(jiān)督管理;
(4)不得向采購人行賄或者采取其他不正當手段謀取非法利益;
(5)其他法定義務和責任。
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