國家機關(guān)會計從業(yè)《財經(jīng)法規(guī)》第1章第5節(jié)：會計機構(gòu)和會計人員

    　　第五節(jié)　會計機構(gòu)和會計人員

    　　會計機構(gòu)――各單位辦理會計事務(wù)的職能機構(gòu)(一般單位的會計室、會計科、財務(wù)科)

    　　會計人員――直接從事會計工作的人員

    　　《會計法》規(guī)定：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。

    　　一、會計機構(gòu)的設(shè)置

    　　(一)單位會計機構(gòu)的設(shè)置

    　　1.根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計機構(gòu)

    　　各單位是否設(shè)置會計機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要來決定，即各單位可以根據(jù)本單位會計業(yè)務(wù)的繁簡情況決定是否設(shè)置會計機構(gòu)。

    　　考慮如下因素：

    　　(1)單位規(guī)模的大小;

    　　(2)經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡;

    　　(3)經(jīng)營管理的要求。

    　　2.不設(shè)置會計機構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會計人員并指定會計主管人員

    　　【例題?單選題】《會計法》規(guī)定，各單位應(yīng)依據(jù)(　)設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。

    　　A.單位營業(yè)收入

    　　B.會計人員數(shù)量

    　　C.會計業(yè)務(wù)的需要

    　　D.單位的規(guī)模

    　　『正確答案』C

    　　(二)會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的任職資格

    　　1.概念

    　　會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)是指在一個單位內(nèi)具體負責(zé)會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。

    　　設(shè)置會計機構(gòu)――負責(zé)人：會計機構(gòu)負責(zé)人

    　　未設(shè)置會計機構(gòu)(在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員)――負責(zé)人：被指定為會計主管人員的人

    　　【提示】注意區(qū)分會計機構(gòu)負責(zé)人和會計主管人員。

    　　【例題?單選題】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，單位會計主管人員是指(　)。(2002)

    　　A.總會計師

    　　B.會計機構(gòu)負責(zé)人

    　　C.未設(shè)總會計師的單位分管會計工作的行政副職

    　　D.未單獨設(shè)置會計機構(gòu)而在有關(guān)機構(gòu)中指定行使會計機構(gòu)負責(zé)人職權(quán)

    　　『正確答案』D

    　　2.任職資格(10、07、06單選)

    　　《會計法》規(guī)定，擔(dān)任單位會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的，除取的會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。

    　　從業(yè)資格+專業(yè)技術(shù)資格或工作經(jīng)歷

    　　【例題?單選題】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，擔(dān)任單位會計機構(gòu)負責(zé)人的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者具有一定年限會計工作經(jīng)歷。該年限是(　)。(10、07)

    　　A.1年以上

    　　B.2年以上

    　　C.3年以上

    　　D.4年以上

    　　『正確答案』C

    　　(三)會計人員回避制度(注意綜合題)

    　　回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)法的公正性，對可能影響其公正性的執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)人員實行職務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度。

    　　1.范圍：

    　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，即國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。

    　　2.內(nèi)容：(非常重要)

    　　(1)單位負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員;

    　　(2)會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

    　　【提示】直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系(父母，子女)、三代以內(nèi)旁系血親(兄弟姐妹)以及近姻親關(guān)系。

    　　【例題?判斷題】單位負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會計機構(gòu)負責(zé)人。(　)(2007)

    　　『正確答案』√

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    　　二、代理記賬

    　　(一)概念

    　　代理記賬，是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)接受委托人的委托辦理會計業(yè)務(wù)。

    　　【注意】代理記賬不能是個人，個人可以做兼職會計，但是不能代理記賬。

    　　《代理記賬管理辦法》內(nèi)容：代理記賬機構(gòu)設(shè)置的條件、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍、代理記賬機構(gòu)與委托人的關(guān)系、代理記賬人員應(yīng)遵循的道德規(guī)則。

    　　(二)申請設(shè)立代理記賬機構(gòu)的條件

    　　申請設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱審批機關(guān))批準(zhǔn)，并領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。

    　　設(shè)立代理記賬機構(gòu)，除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    　　(1)3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;

    　　(2)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;

    　　(3)有固定的辦公場所;

    　　(4)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。

    　　(三)代理記賬業(yè)務(wù)范圍(10、07、05多選)

    　　1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。

    　　2.對外提供財務(wù)會計報告。代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。

    　　3.向稅務(wù)機構(gòu)提供稅務(wù)資料。

    　　4.委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

    　　【例題?多選題】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，下列各項中，代理記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)事項的有(　)。(2005)

    　　A.登記會計賬簿

    　　B.編制財務(wù)會計報告

    　　C.出具審計報告

    　　D.向稅務(wù)機構(gòu)提供納稅資料

    　　『正確答案』ABD

    　　【例題?多選題】根據(jù)《代理記賬管理辦法》規(guī)定，代理記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)主要有(　)。(10、07)

    　　A.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，進行會計核算

    　　B.定期向有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表

    　　C.定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料

    　　D.承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)

    　　『正確答案』ABCD

    　　(四)委托人的義務(wù)

    　　1.對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證。

    　　2.應(yīng)當(dāng)配備專人負責(zé)日常貨幣收支和保管。

    　　3.及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的憑證和其他相關(guān)資料。

    　　4.對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補充。

    　　(五)代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

    　　1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

    　　2.對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

    　　3.對委托人示意要求做出的會計處理，提供不實會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕。

    　　4.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

    　　【例題?多選題】從事代理記賬工作的人員應(yīng)遵守以下規(guī)則(　)。

    　　A.依法履行職責(zé)

    　　B.保守商業(yè)秘密

    　　C.對委托人示意要求提供不實會計資料，應(yīng)當(dāng)拒絕

    　　D.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題負有解釋的責(zé)任

    　　『正確答案』ABCD

    　　(六)法律責(zé)任

    　　1.代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動承擔(dān)責(zé)任。

    　　2.代理記賬機構(gòu)違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    　　3.委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供不真實會計資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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    　　三、會計從業(yè)資格

    　　(一)概念

    　　會計從業(yè)資格是進入會計職業(yè)的“門檻”。從事會計工作必須取得會計從業(yè)資格證書。(06多選選項;05單選)

    　　(二)適用范圍

    　　在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。

    　　會計從業(yè)資格證書的適用范圍：

    　　1.會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員);

    　　2.出納;

    　　3.稽核;

    　　4.資本、基金核算;

    　　5.收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

    　　6.工資、成本費用、財務(wù)成果核算;

    　　7.財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

    　　8.總賬;

    　　9.財務(wù)會計報告編制;

    　　10.會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。

    　　【鏈接】當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。

    　　【提示】檔案機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理人員不需要持有會計從業(yè)資格證書

    　　(三)會計從業(yè)資格的取得

    　　1.會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。

    　　2.會計從業(yè)資格報名條件：――沒有學(xué)歷和工作經(jīng)歷的要求

    　　(1)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);

    　　(2)具備良好的道德品質(zhì);

    　　(3)具備會計專業(yè)基本知識和技能。

    　　3.會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件。具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專，下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年)，免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。

    　　會計類專業(yè)包括：會計學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學(xué)、財務(wù)管理、理財學(xué)。(陷阱：貨幣銀行學(xué))

    　　(四)會計從業(yè)資格證書管理(10、07、06、05、03單選，10多選)

    　　1.上崗注冊登記。

    　　持證人員從事會計工作，應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起90日內(nèi)，辦理注冊登記。

    　　2.離崗備案。

    　　持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應(yīng)當(dāng)向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案。

    　　3.調(diào)轉(zhuǎn)登記。

    　　持證人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記----90日內(nèi)。

    　　4.變更登記。

    　　持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更應(yīng)向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。

    　　【例題?單選題】根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，持有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作，應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起一定期間內(nèi)，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。該期限是(　)。(10)

    　　A.30日

    　　B.60日

    　　C.90日

    　　D.120日

    　　『正確答案』C

    　　【例題?多選題】根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，下列各項中，屬于會計從業(yè)資格證書管理內(nèi)容的有(　)(10)

    　　A.上崗從事會計工作的，辦理注冊登記

    　　B.離開會計工作崗位的，辦理備案手續(xù)

    　　C.持證人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位、且繼續(xù)從事會計工作的，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記

    　　D.會計從業(yè)檔案相關(guān)信息變更的，辦理變更登記

    　　『正確答案』ABCD

    　　(五)會計人員繼續(xù)教育

    　　1.會計人員繼續(xù)教育的概念

    　　會計人員繼續(xù)教育是指取得會計從業(yè)資格的人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)活動，不斷提高和保持其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。

    　　2.會計人員繼續(xù)教育的特點：

    　　(1)針對性，即針對不同對象確定不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，解決實際問題;

    　　(2)適應(yīng)性，即聯(lián)系實際工作需要，學(xué)以致用;

    　　(3)靈活性，即繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性。

    　　3.會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。(10多選)

    　　(1)會計理論與實務(wù)

    　　(2)財務(wù)、會計法規(guī)制度

    　　(3)會計職業(yè)道德規(guī)范

    　　(4)其他相關(guān)的知識與法規(guī)

    　　【例題?多選題】根據(jù)《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，下列各項中，屬于會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容的有(　)

    　　A.會計理論與實務(wù)

    　　B.財務(wù)、會計法規(guī)制度

    　　C.會計職業(yè)道德規(guī)范

    　　D.其他相關(guān)知識與規(guī)定

    　　『正確答案』ABCD

    　　4.會計人員繼續(xù)教育接受培訓(xùn)學(xué)時要求。

    　　會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種。

    　　會計人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。(10、06、05、04、03、02單選)

    　　【例題?單選題】根據(jù)會計法律制度規(guī)定，會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種，會計人員繼續(xù)教育每年接受培訓(xùn)的時間累計最少應(yīng)為(　)。(10、05)

    　　A.20小時

    　　B.24小時

    　　C.48小時

    　　D.68小時

    　　『正確答案』B

    全國會計從業(yè)資格考試取消免試7月