財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德輔導(dǎo)：預(yù)算法律制度(5)
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六、決算$lesson$
決算，在形式上是對年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會計(jì)報(bào)告，在實(shí)質(zhì)上則是對年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)，它是國家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序。決算制度主要包括決算草案的編制和審批兩個(gè)方面的內(nèi)容。
編制決算草案的原則是：合法原則、準(zhǔn)確完整原則、報(bào)送及時(shí)原則。
國務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案，報(bào)國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審查和批準(zhǔn)。縣級以上地方各級政府財(cái)政部門編制本級決算草案，報(bào)本級政府審定后，由本級政府提請本級人大常委會審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。
七、預(yù)決算的監(jiān)督
可分為立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和政府專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
(一) 立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
1. 全國人民代表大會及其常委會對中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。
2. 縣級以上地方各級人大及其常委會對本級和下級政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督
3. 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本機(jī)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。
各級立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督職權(quán)主要是組織調(diào)查權(quán)和詢問質(zhì)詢權(quán)。
(1) 組織調(diào)查權(quán)是指各級人民代表大會和縣級以上人大常委會有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項(xiàng)或者特定問題組織調(diào)查，有關(guān)的政府、部門、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料。
(2) 詢問和質(zhì)詢權(quán)是指各級人民代表大會和縣級以上人大常委會有權(quán)就預(yù)算、決算中的中的重大事項(xiàng)或者特定問題組織調(diào)查，有關(guān)的政府、部門、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料。
(二) 行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督
各級政府有權(quán)監(jiān)督下級政府的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。對下級政府在預(yù)算執(zhí)行中違反法律、行政法規(guī)和國家方針政策的行為，依法予以制止和糾正。
(三) 政府專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督
主要是財(cái)政部門的監(jiān)督和審計(jì)部門的監(jiān)督。各級政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的執(zhí)行;并向本級政府和上級政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行的情況。此外，各級政府審計(jì)部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督