黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳九項措施規(guī)范招投標
工程建設領域突出問題專項治理工作開展以來,省住房和城鄉(xiāng)建設廳采取九項措施進一步加強工程招投標監(jiān)管,規(guī)范招投標活動,遏制圍標串標行為發(fā)生,維護招投標各方主體的合法權益,確保工程招標公平、公正。
這九項措施,一是規(guī)范工程招標信息公告發(fā)布。公開招標工程招標人或者招標代理機構在辦理工程招標登記備案后,應及時將工程招標信息公告在國家和省規(guī)定的有關媒介上發(fā)布,并保證發(fā)布時限。二是簡化投標程序降低投標成本。招標人或者招標代理機構發(fā)售的《投標資格審查文件》、《招標文件》以及電子評標所需資料,只可收取工本費,總計不得超過500元。推進工程招投標活動電子化進程,逐步實現(xiàn)每項招標工程的《投標資格審查文件》或者《招標文件》以及招標工程圖紙通過“黑龍江工程招投標網(wǎng)”上公布,投標人自行下載。三是推行投標資格后審。房屋建筑工程投資額在6000萬(含6000萬)元以下,市政基礎設施工程投資額在3000萬(含3000萬)元以下的招標工程項目全面實行投標資格后審,其他招標工程項目鼓勵采用資格后審方式進行資格審查。四是改進評標內(nèi)容和方式。對采用通用技術,性能和標準沒有特殊要求的依法招標工程項目實行技術標合格制評審的方式進行技術標評標。五是簡化非國有投資邀請招標工程投標文件編制。對依法采用邀請招標方式的非國有投資工程項目,符合資格條件的投標人,只需按照招標文件要求分別編制投標資格及投標承諾標和經(jīng)濟標文件。六是實行隨機抽取投標競爭系數(shù)值。對于全部使用國有資金和國有資金控股的工程項目,全部實行工程量清單計價和計算機輔助評標的方式進行招標。七是規(guī)范評標老師行為。依法招標的工程項目,其評標應當由評標老師庫中采用計算機隨機抽取的老師進行評標活動。參加評標的每位老師有獨立的評標場所,減少老師之間評標干擾,確保評標客觀、公平、公正。八是規(guī)范信用手冊使用。利用《工程建設項目招標代理機構執(zhí)業(yè)信用手冊》,及時將代理機構的信用情況在手冊上記載,嚴厲打擊招標代理市場無序競爭和傾向代理以及串標等違法違規(guī)行為。九是提高招投標活動的透明度。完善評標現(xiàn)場視頻設施建設,將評標現(xiàn)場向參與招投標活動的各方主體公開,接受招投標各方主體的監(jiān)督,實現(xiàn)行政監(jiān)督與社會監(jiān)督的有機結合。
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