杭州治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題“絕不打折”

　　浙江省杭州市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人日前表示，中央部署開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作以來，該市認(rèn)真貫徹落實，扎實推進工作，“絕不打折”，共自查工程建設(shè)領(lǐng)域項目4128個。

　　工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機沖擊，確保擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長落實和推動反腐倡廉建設(shè)作出的一項重大決策部署。該市此次專項治理排查工作主要涉及三大方面內(nèi)容。

　　在中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實方面，該市對涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的新增中央投資擴大內(nèi)需項目的實施情況，多次組織開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，防范重大違紀(jì)違法行為發(fā)生。

　　在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理方面，該市通過排查共發(fā)現(xiàn)超投資、超概算等各類問題962個，罰沒、補交款項累計達(dá)近7億元。先后制定出臺一批涉及規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和資金安排使用等方面的長效制度。

　　該市還承擔(dān)著汶川特大地震災(zāi)后重建重要援建任務(wù)。此次排查，該市將抗震救災(zāi)資金物資和災(zāi)后恢復(fù)重建列為重點內(nèi)容之一，市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊赴川檢查指導(dǎo)。該市有對口援建任務(wù)的蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市和臨安市，也相應(yīng)制定監(jiān)督檢查實施辦法，派出檢查組赴川監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計，該市共檢查76個援建項目，涉及金額近4.5億元。

　　據(jù)了解，當(dāng)前該市專項治理排查重點包括：排查解決一批突出問題，重點抽查工程建設(shè)項目決策、招投標(biāo)活動、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)等內(nèi)容;查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，避免和挽回資金損失;提出深化治理對策，完善規(guī)章制度，健全長效機制，進一步規(guī)范市場行為和行政行為。

　　其中，建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)是該市專項治理排查工作的特色之一。該市要求項目主管部門提供項目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息，建設(shè)單位提供項目招投標(biāo)、施工管理、合同履約、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況，以政府門戶網(wǎng)站等為主要平臺及時公布，解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全問題。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立健全全市統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用系統(tǒng)，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，解決工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題。

　　為此，該市以清理工程建設(shè)項目審批為抓手，全面清理規(guī)范行政權(quán)力，第一批50個市直部門已清理核定9338項權(quán)力事項，統(tǒng)一編碼后在網(wǎng)上公布;3090項權(quán)力事項實現(xiàn)網(wǎng)上運行。同時，改造開發(fā)行政審批、行政處罰、建設(shè)工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等8個電子監(jiān)察子系統(tǒng)，加強對涉及工程建設(shè)領(lǐng)域行政行為的監(jiān)督。