房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的若干法律問題一

　　一、地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的概念和目前業(yè)界趨勢

　　近期以來，房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的一個(gè)趨勢是，不是一兩塊地的轉(zhuǎn)讓，而是整個(gè)項(xiàng)目公司出手。一般來說，房地產(chǎn)項(xiàng)目公司是指專為開發(fā)特定的房地產(chǎn)項(xiàng)目而成立的房地產(chǎn)開發(fā)公司。目前，無論國家還是地方，對房地產(chǎn)項(xiàng)目公司均無系統(tǒng)或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)定，但實(shí)際上登記注冊的房地產(chǎn)項(xiàng)目公司早已大量存在。隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，投資者發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司可以合理地規(guī)避市場及法律上的某些風(fēng)險(xiǎn)，因此出現(xiàn)了大量事實(shí)上的項(xiàng)目公司即開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)公司，項(xiàng)目彼此互不影響。

　　目前對房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的收購實(shí)質(zhì)上仍為廣義的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，或?yàn)橥恋厥褂脵?quán)的直接轉(zhuǎn)讓，或?yàn)樵诮üこ剔D(zhuǎn)讓，或?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓。投資者之所以越來越多地選擇房地產(chǎn)項(xiàng)目公司收購方式來進(jìn)行土地使用權(quán)或房地產(chǎn)項(xiàng)目或在建工程轉(zhuǎn)讓，關(guān)鍵在于房地產(chǎn)公司收購相對于土地使用權(quán)直接轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和在建工程轉(zhuǎn)讓具有以下優(yōu)點(diǎn)：

　　一是手續(xù)簡單。對房地產(chǎn)項(xiàng)目公司收購只要簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并按規(guī)定辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的變更登記手續(xù)(外商投資企業(yè)還應(yīng)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批手續(xù))即可控制、管理整個(gè)項(xiàng)目，而土地使用權(quán)或項(xiàng)目或在建工程的轉(zhuǎn)讓卻涉及到土地使用權(quán)的過戶及建設(shè)手續(xù)的更名等手續(xù)，不僅合同內(nèi)容復(fù)雜，而且手續(xù)復(fù)雜。

　　二是費(fèi)用節(jié)省。土地使用權(quán)或項(xiàng)目或在建工程的轉(zhuǎn)讓與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司收購相比，前者需多交相當(dāng)于成交金額3%的契稅和一筆交易手續(xù)費(fèi)，顯然通過收購房地產(chǎn)項(xiàng)目公司方式可以降低開發(fā)成本。

　　三是開發(fā)快捷。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目公司收購一旦辦妥股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，投資者即可投入資金進(jìn)行后續(xù)開發(fā)建設(shè)，對于境外投資者及境內(nèi)非房地產(chǎn)企業(yè)投資者而言，無需再另行成立房地產(chǎn)公司。

　　以房地產(chǎn)項(xiàng)目公司收購方式轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目或土地使用權(quán)的不利之處在于，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，如是否對外提供過保證擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)以及是否對外簽有已構(gòu)成違約合同的風(fēng)險(xiǎn)等等。因此收購者務(wù)必要對所收購公司在收購之前的債權(quán)債務(wù)有一個(gè)清楚的了解，具體可通過委托審計(jì)來查清公司的資產(chǎn)負(fù)債。如以土地使用權(quán)或項(xiàng)目或在建工程的價(jià)值作為項(xiàng)目公司收購價(jià)，則務(wù)必約定項(xiàng)目公司在收購前的一切債權(quán)債務(wù)均要由原股東負(fù)責(zé)清理、承擔(dān)，并應(yīng)提供相應(yīng)的有效擔(dān)保或留下一定比例的轉(zhuǎn)讓金作為保證金等。

　　二、轉(zhuǎn)讓的條件和手續(xù)中的法律問題

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，一般是指已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，取得完備的土地使用權(quán)證，并在土地上作了一定投資，完成了土地上的“三通一平”和勘探、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作，經(jīng)過報(bào)建批準(zhǔn)，取得施工許可證，具備開工條件的建設(shè)工程項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，是指權(quán)利人將其擁有的建設(shè)工程項(xiàng)目出賣給受讓人，雙方就轉(zhuǎn)受讓該建設(shè)項(xiàng)目確立權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的民事行為。

　　在我國的房地產(chǎn)管理法中無明確的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，但根據(jù)1998年7月20日施行的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條規(guī)定，“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件”，“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。”可見，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)上仍是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，但又與土地使用權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓有所不同，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓范圍、轉(zhuǎn)讓價(jià)值及轉(zhuǎn)讓權(quán)利義務(wù)等方面，最主要的不同在于項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓不僅轉(zhuǎn)讓了土地使用權(quán)，而且轉(zhuǎn)讓了與使用土地有關(guān)各項(xiàng)政府批準(zhǔn)文件所產(chǎn)生的各種權(quán)益和相關(guān)義務(wù)。

　　綜合有關(guān)法律規(guī)定及最高人民法院的有關(guān)司法解釋，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓應(yīng)具備以下條件：

　　(1)轉(zhuǎn)受讓方應(yīng)具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格(但受讓方受讓項(xiàng)目后作自用情形的除外);

　　(2)轉(zhuǎn)讓方已取得項(xiàng)目所在地塊的建設(shè)用地批準(zhǔn)證書或房地產(chǎn)權(quán)證;

　　(3)轉(zhuǎn)讓方持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證;

　　(4)項(xiàng)目土地使用權(quán)為出讓取得的，房屋建設(shè)應(yīng)達(dá)到開發(fā)投資額的百分之二十五以上。

更多信息請?jiān)L問：房地產(chǎn)估價(jià)師頻道   房地產(chǎn)估價(jià)師論壇

?2008年房地產(chǎn)估價(jià)師成績查詢及感想反饋
?2009年房地產(chǎn)估價(jià)師考試時(shí)間：10月17.18日
?環(huán)球網(wǎng)校2009房地產(chǎn)估價(jià)師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程輔導(dǎo)方案