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城市總體規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃之間關(guān)系

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  (一)城市總體規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的相互關(guān)系

  區(qū)域規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)對整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)行的總體戰(zhàn)略部署,是一項(xiàng)以國土開發(fā)利用和建設(shè)布局為中心的綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的規(guī)劃工作。區(qū)域規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要依據(jù)。

  區(qū)域規(guī)劃的建設(shè)布局方案和計(jì)劃時序,通過城市總體規(guī)劃和專業(yè)部門規(guī)劃得以貫徹落實(shí)。城市總體規(guī)劃具體落實(shí)過程中也有可能對區(qū)域規(guī)劃的原方案作某些必要的修訂和補(bǔ)充。

  (二)城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的相互關(guān)系

  國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的依據(jù),是編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)性文件。

  城市總體規(guī)劃依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃所確定的有關(guān)內(nèi)容合理確定城市發(fā)展的規(guī)模、速度和內(nèi)容,同時將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中對生產(chǎn)力布局和居民生活等框架安排落實(shí)到城市的土地資源配置和空間布局中,并通過城市規(guī)劃的實(shí)施使國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃最終得以貫徹和實(shí)現(xiàn)。城市總體規(guī)劃還要根據(jù)城市發(fā)展的長期性和連續(xù)性特點(diǎn),作更長遠(yuǎn)的考慮,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中尚無法涉及但卻會影響到城市長期發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容,作出更長遠(yuǎn)的預(yù)測。

  (三)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互關(guān)系

  土地利用總體規(guī)劃是依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對土地的需求,對一定時期內(nèi)一定行政區(qū)域范圍的土地開發(fā)、利用和保護(hù)所制定的總體目標(biāo)、計(jì)劃和戰(zhàn)略部署。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,這些規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。城市總體規(guī)劃應(yīng)建立耕地保護(hù)的觀念,尤其是保護(hù)基本農(nóng)田。

  (四)城市總體規(guī)劃與城市生態(tài)規(guī)劃、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)系

  城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分,屬城市專項(xiàng)規(guī)劃范疇。

  城市生態(tài)規(guī)劃不同于傳統(tǒng)的城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃只考慮城市環(huán)境各組成要素及其關(guān)系,也不僅僅局限于將生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,而是致力于將生態(tài)學(xué)思想和原理滲透于城市規(guī)劃的各個方面,并使城市規(guī)劃“生態(tài)化”。同時,城市生態(tài)規(guī)劃不僅關(guān)注城市的自然生態(tài),也關(guān)注城市的社會生態(tài)。城市生態(tài)規(guī)劃的基本構(gòu)思是建立“大規(guī)劃”的研究體系,與城市總體規(guī)劃有著共同的努力方向。

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