房地產(chǎn)基本制度與政策精講班講義10

　　五、建設工程的竣工驗收管理制度

　　竣工驗收，是建設工程施工和施工管理的最后環(huán)節(jié)。任何建設工程竣工后，都必須進行竣工驗收。單項工程完工，進行單項工程驗收;分期建設的工程，進行分期驗收：全面工程竣工，進行竣工綜合驗收。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設工程和開發(fā)項目，不準交付使用。

　　建設部于2000年6月發(fā)布了《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》。

　　1、建設工程竣工驗收的監(jiān)督管理機構

　　國務院建設行政主管部門負責全國工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。

　　工程竣工的驗收工作，由建設單位負責組織實施?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門應當委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

　　例題：工程竣工的驗收工作，由()負責組織實施。

　　A、施工單位

　　B.監(jiān)理單位

　　C.建設單位

　　D.建設主管部門

　　答案：C

　　解析：工程竣工的驗收工作，由建設單位負責組織實施。

　　2、建設工程竣工驗收的條件

　　建設工程符合下列要求方可進行竣工驗收：

　　(1)完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。

　　(2)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關負責人審核簽字。

　　(3)對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核簽字。

　　(4)勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。

　　(5)有完整的技術檔案和施工管理資料。

　　(6)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。

　　(7)建設單位已按合同約定支付工程款。

　　(8)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

　　(9)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設計要求進行檢查，并出具認可文件。

　　(10)有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

　　例題：建設工程竣工驗收中，對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出()。

　　A.工程質(zhì)量評估報告

　　B.工程竣工報告

　　C.工程開工報告

　　D.工程質(zhì)量檢查報告

　　答案：A

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　　解析：對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。

　　3 、建設工程竣工驗收的程序

　　(1)工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

　　(2)建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面的老師組成驗收組，制定驗收方案。

　　(3)建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

　　(4)建設單位組織工程竣工驗收。

　　1)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況;

　　2)審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料，

　　3)實地查驗工程質(zhì)量;

　　4)對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

　　工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。

　　例題：工程竣工驗收報告主要包括()等內(nèi)容。

　　A.工程概況

　　B.建設單位執(zhí)行基本建設程序情況

　　C.對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價

　　D.工程竣工建設時間、程序、內(nèi)容和組織形式

　　E.工程竣工驗收意見

　　答案：ABCE

　　解析：工程竣工建設時間、程序、內(nèi)容和組織形式，不是工程竣工驗收報告主要包括的內(nèi)容。

　　六、建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理

　　2001年4月建設部發(fā)布第87號令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。我國現(xiàn)行的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度主要內(nèi)容為：新設立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。

　　獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。獲得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。

　　例題：建筑企業(yè)資質(zhì)分為( )。

　　A.施工總承包、行業(yè)分包和勞務分包

　　B.施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包

　　C.上級主管機關批準

　　D.企業(yè)職工代表大會通過

　　答案：B

　　解析：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。