產(chǎn)權(quán)交易的含義及特征

　　產(chǎn)權(quán)交易，是指資產(chǎn)所有者將其資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)全部或者部分有償轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以實(shí)物形態(tài)為基本特征的出賣財(cái)產(chǎn)收益的行為。 

　　產(chǎn)權(quán)交易不同民事主體之間通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的民事法律行為。企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易一般包括企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組、破產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多項(xiàng)內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)交易表現(xiàn)為以下幾個(gè)特征：

（一）產(chǎn)權(quán)交易主體的限制性，是指產(chǎn)權(quán)交易出讓人和受讓人主體資格的特殊性以及轉(zhuǎn)讓或受讓權(quán)利的限制性。 

（1）出讓人主體資格的特殊性以及出讓權(quán)利的限制性，是由法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的特征所決定的。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，出讓人主體資格是特殊的，出讓權(quán)利是受限制的，具體表現(xiàn)為：
 
①企業(yè)可成為產(chǎn)權(quán)的受讓人，但不能成為本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的出讓人； 
②國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，出讓人具有復(fù)雜性。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，必須經(jīng)過國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（國(guó)資委）的批準(zhǔn)，履行產(chǎn)權(quán)界定,資產(chǎn)評(píng)估和交易審批等程序； 
③出讓人出讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)時(shí)，要征得企業(yè)職工的同意或征求企業(yè)職工的意見。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)要征求企業(yè)職工代表大會(huì)、工會(huì)意見；集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易必須取得職工代表大會(huì)同意。出讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)妥善安置出讓企業(yè)的職工(包括離退休職工)，落實(shí)職工的社會(huì)保障事宜； 

（2）受讓人資格的特殊性，是針對(duì)境外投資者以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。外資成為企業(yè)產(chǎn)權(quán)受讓人時(shí)，要受到我國(guó)外商投資指導(dǎo)目錄的限制： 

①公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議； 
②公司章程對(duì)投資或者擔(dān)?？傤~及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額； 
③當(dāng)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)涉及某一行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)時(shí)，受讓人必須取得特許經(jīng)營(yíng)資格，如煙草專賣權(quán)、藥品經(jīng)營(yíng)權(quán)等； 

（二）產(chǎn)權(quán)交易客體的復(fù)雜性，是指產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)形式的多樣性。 

　　每個(gè)企業(yè)的性質(zhì)、股本結(jié)構(gòu)、規(guī)模、債權(quán)債務(wù)等完全不同，表現(xiàn)出來的企業(yè)產(chǎn)權(quán)形態(tài)也大相徑庭。企業(yè)產(chǎn)權(quán)所依附的載體可分為兩大類：有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。在產(chǎn)權(quán)交易中被轉(zhuǎn)讓或受讓的財(cái)產(chǎn)可能是全部有形財(cái)產(chǎn)，也可能是部分有形財(cái)產(chǎn)；可能是有形財(cái)產(chǎn)與無形財(cái)產(chǎn)的整體，也可能只是有形財(cái)產(chǎn)或只是無形財(cái)產(chǎn)。 

　　另外，產(chǎn)權(quán)交易的客體不僅僅指企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，還包括被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的職工安置，這是其他形式買賣所不具備的。 

（三）產(chǎn)權(quán)交易方式的多樣性。

　　產(chǎn)權(quán)交易方式，是指產(chǎn)權(quán)交易雙方成交財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的方法。產(chǎn)權(quán)交易可以采取的方法有： 

（1）協(xié)議轉(zhuǎn)讓。即由交易雙方通過洽談和協(xié)商，就交易內(nèi)容、交易價(jià)格等達(dá)成協(xié)議，從而最終成交的產(chǎn)權(quán)交易方式。交易主體單一、明確，交易客體復(fù)雜的情況下，一般采用這種交易方式；
（2）拍賣轉(zhuǎn)讓。是指在多位交易受讓意向人的情況下實(shí)施的交易行為。在產(chǎn)權(quán)交易有多位受讓意向人，且轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物、價(jià)格為惟一決定因素的情況下，采取公開拍賣的方式，由出價(jià)最高者獲得被轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。 
（3）招標(biāo)轉(zhuǎn)讓。是指被轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)有多位受讓意向者，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物相對(duì)復(fù)雜，且買受具有相關(guān)條件時(shí)，以公開招標(biāo)的方式，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)出的最優(yōu)標(biāo)者成交的交易方式。 
（4）變更、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)占有主體。是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人不發(fā)生改變，只變更企業(yè)財(cái)產(chǎn)的占有人或使用人。這種形式的產(chǎn)權(quán)交易主體均為經(jīng)出資人授權(quán)代為行使占有、使用、收益、處分權(quán)的資產(chǎn)管理人。 
（5）其他方式。是指法律法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)權(quán)交易管理部門批準(zhǔn)的其他交易方式。
 
（四）產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)性，是指產(chǎn)權(quán)交易通過市場(chǎng)得以實(shí)現(xiàn)。 

　　所謂產(chǎn)權(quán)交易通過市場(chǎng)得以實(shí)現(xiàn)包含兩層含義： 

（1）產(chǎn)權(quán)交易的價(jià)格由市場(chǎng)決定。市場(chǎng)是產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格的決定性因素，當(dāng)產(chǎn)權(quán)需求大于產(chǎn)權(quán)供應(yīng)、或者受讓方認(rèn)為以高于評(píng)估價(jià)格受讓產(chǎn)權(quán)仍能帶來較大收益時(shí)，交易的實(shí)際價(jià)格可以高于評(píng)估價(jià)格；當(dāng)產(chǎn)權(quán)需求小于產(chǎn)權(quán)供應(yīng)、或者受讓方認(rèn)為只有以低于評(píng)估價(jià)格受讓產(chǎn)權(quán)才能帶來經(jīng)濟(jì)收益時(shí)，交易的實(shí)際價(jià)格就低于評(píng)估價(jià)格。
（2）交易行為必須在交易市場(chǎng)（即產(chǎn)權(quán)交易所）進(jìn)行。國(guó)有、集體企業(yè)發(fā)生下列產(chǎn)權(quán)交易行為的，要通過產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行： 
①國(guó)有獨(dú)資公司、非公司制國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)(含有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)使用權(quán))的有償轉(zhuǎn)讓； 
②國(guó)家或集體控股的有限責(zé)任公司和非上市股份有限公司的股權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓； 
③中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓； 
④行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓； 
⑤科技項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓； 
⑥國(guó)有集體企業(yè)和事業(yè)單位改制發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓； 
⑦國(guó)有集體企業(yè)破產(chǎn)所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、或享受國(guó)家掛帳停息政策的國(guó)有企業(yè)被兼并所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓； 
⑧其他產(chǎn)權(quán)交易。