二級(jí)建造師法規(guī)相關(guān)復(fù)習(xí)資料(6)
3、由于發(fā)包人擅自使用工程而產(chǎn)生的對(duì)于實(shí)際竣工驗(yàn)收日期的爭(zhēng)議
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。……建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。”
有的時(shí)候,建設(shè)單位為了能夠提前使用工程而取消了竣工驗(yàn)收這道法律規(guī)定的程序。而這樣的后果之一就是容易對(duì)實(shí)際竣工日期產(chǎn)生爭(zhēng)議,因?yàn)闆](méi)有提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收試驗(yàn)可供參考。對(duì)于這種情形,《解釋》第14條同時(shí)做出了下面的規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
(四)對(duì)計(jì)價(jià)方法的爭(zhēng)議問(wèn)題
在工程建設(shè)合同中,當(dāng)事人雙方會(huì)約定計(jì)價(jià)的方法,這是后來(lái)建設(shè)單位向承包商致富工程款的基礎(chǔ)。如果合同雙方對(duì)于計(jì)價(jià)方法產(chǎn)生了糾紛切不能得到及時(shí)妥善地解決,就必然會(huì)影響到當(dāng)事人的切身利益。
對(duì)計(jì)價(jià)方法的糾紛主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、因變更引起的糾紛
在工程建設(shè)過(guò)程中,變更是普遍存在的。盡管變更的表現(xiàn)形式紛繁復(fù)雜,但是其對(duì)于工程款的支付的影響卻僅僅表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)工程量的變化導(dǎo)致價(jià)格的糾紛
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,成本的組成包括兩部分,即固定成本和可變成本。固定成本不因產(chǎn)量的增加而增加,可變成本卻是產(chǎn)量的函數(shù),因產(chǎn)量的增加而增加。當(dāng)產(chǎn)量增加時(shí),單位產(chǎn)量上攤銷的固定成本就會(huì)減少,而可變成本不發(fā)生變化,其總成本將減少。在原有價(jià)格不變的前提下,會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)率增加。因此,當(dāng)工程量發(fā)生變化后,當(dāng)事人一放就會(huì)提出增加或者減少單價(jià),以維持原有的利潤(rùn)率水平。如果工程量增加了,建設(shè)單位就會(huì)要求減少單價(jià)。相反,如果工程量減少了,施工單位就會(huì)要求增加單價(jià)。
調(diào)整單價(jià)時(shí)會(huì)涉及到兩個(gè)因素:一是工程量增減幅度達(dá)到多少就要調(diào)整單價(jià)。二是將單價(jià)調(diào)整到多少。如果在承包合同中沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行約定,就會(huì)導(dǎo)致糾紛。
(2)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化導(dǎo)致價(jià)格的糾紛
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有很多種分類的方法,如果按照標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別來(lái)分的話,可以分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,合同雙方當(dāng)事人也可以在合同中約定標(biāo)準(zhǔn),如果約定的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其效力還將高于國(guó)家其他標(biāo)準(zhǔn)。
正是由于工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣性,就會(huì)導(dǎo)致工程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化而導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。例如,對(duì)于某混凝土工程,原來(lái)在合同中約定的混凝土強(qiáng)度為25Mp,后來(lái)建設(shè)單位出于安全和質(zhì)量的考慮,要求講質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高到30Mp,這就意味著施工單位將為此多付出成本,那么到底多付出了多少哪,雙方也有可能就此產(chǎn)生糾紛。
對(duì)于上面的由于變更而引起的計(jì)價(jià)方法的糾紛,《解釋》第16條作出了規(guī)定:
當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。
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