根治醫(yī)患關(guān)系不能單靠“醫(yī)調(diào)委”
廣州市政府決定將建立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)(簡(jiǎn)稱:醫(yī)調(diào)委),作為醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理的主渠道。這是除司法行政仲裁之外,又一劑處理醫(yī)療糾紛的藥方。但這“一劑藥方”并不是萬(wàn)能藥,就像醫(yī)生、藥品不能包治百病一樣,還需要在解決醫(yī)療資源短缺、健全法制、創(chuàng)新機(jī)制等方面繼續(xù)努力。
去年的溫嶺襲醫(yī)事件將緊張的醫(yī)患關(guān)系推到了高點(diǎn),之后中央作出重要批示,要求有關(guān)部門(mén)高度重視因醫(yī)患矛盾引發(fā)的暴力事件,采取切實(shí)有效措施維護(hù)醫(yī)療秩序。自此,政府、醫(yī)院、社會(huì)組織積極應(yīng)對(duì):升級(jí)醫(yī)院安保措施,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員安全培訓(xùn),成立醫(yī)患關(guān)系調(diào)解委員會(huì)……
建立醫(yī)調(diào)委是當(dāng)前各地采納較多的調(diào)解醫(yī)療糾紛、緩和醫(yī)患關(guān)系的方式。醫(yī)調(diào)委不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,也不是機(jī)關(guān)單位的,因此具有一定的獨(dú)立性,能夠在矛盾調(diào)解中保持中立?;颊吆歪t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)調(diào)委的調(diào)解方式還比較認(rèn)可。據(jù)公開(kāi)資料顯示,2013年全國(guó)醫(yī)調(diào)委共受理案件5.3萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)到88%。
然而,醫(yī)調(diào)委并非“萬(wàn)能藥”。首先,醫(yī)調(diào)委的調(diào)解協(xié)議要得到承認(rèn)必須經(jīng)過(guò)司法確認(rèn)。雖然醫(yī)調(diào)委有著相對(duì)中立、處理及時(shí)、程序簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì),但由于缺乏強(qiáng)制性,最后還是需要借助其他方式達(dá)到調(diào)解效果。要最大程度發(fā)揮醫(yī)調(diào)委的作用,還需要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。
此外,醫(yī)調(diào)委通常是在醫(yī)患之間產(chǎn)生糾紛之后進(jìn)行調(diào)解,若要真正有效避免醫(yī)患糾紛還得從矛盾產(chǎn)生的根源著手,通過(guò)加大對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政投入、完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度等方式,重建醫(yī)患之間的信任,以從根源上防止醫(yī)患糾紛。
醫(yī)患矛盾的加劇是長(zhǎng)期以來(lái)各種復(fù)雜原因共同導(dǎo)致的,要緩解這一矛盾需要一系列相應(yīng)措施。醫(yī)調(diào)委的建立雖是緩解醫(yī)患糾紛的“一劑良藥”,但這劑藥效力有限。醫(yī)患糾紛的解決還有賴于國(guó)家醫(yī)療制度改革和整個(gè)社會(huì)法制環(huán)境的改善等多種“預(yù)防和治療措施”。
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