官方強(qiáng)調(diào):抓緊修改完善執(zhí)業(yè)藥師法草案!利好全體執(zhí)業(yè)藥師!
近日,全國人大教科文衛(wèi)委再次強(qiáng)調(diào):抓緊修改完善藥師法草案。同時提及了藥師法相關(guān)內(nèi)容和立法進(jìn)度,一起來看看吧。
制定藥師法已列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃。目前,國家衛(wèi)生健康委正在會同國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局等部門對草案征求意見稿進(jìn)行修改和完善。記者近日從全國人大教科文衛(wèi)委獲悉,該委已就藥師立法開展了多次調(diào)研,建議有關(guān)部門認(rèn)真研究吸納相關(guān)代表議案提出的意見和建議,抓緊修改完善藥師法草案,盡早將草案提請全國人大常委會會議審議。
據(jù)悉,國家衛(wèi)生健康委此前曾形成藥師法草案征求意見稿,并分別于2017年、2020年和2021年征求有關(guān)方面意見。
一、《藥師法》從無到有,歷經(jīng)數(shù)十載
回顧往昔,“藥師法提案”(下簡稱藥師法)歷經(jīng)數(shù)十載,有多次調(diào)整,目前有哪些亮點呢?讓我們來看看一下!
2000年:原國家藥品監(jiān)督管理局啟動執(zhí)業(yè)藥師立法基礎(chǔ)調(diào)研工作。
2003年:《執(zhí)業(yè)藥師法》被列入全國人大常委會立法計劃,國務(wù)院2003~2006年度立法計劃。當(dāng)年10月15日,原國家食品藥品監(jiān)督管理局起草完成了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)藥師法(送審稿)》,并上報國務(wù)院審議。
2007年:2007年下半年原國家食品藥品監(jiān)督管理局和國務(wù)院法制辦、全國人大法工委積極協(xié)調(diào),《執(zhí)業(yè)藥師法》再次列入國務(wù)院2008~2012年立法規(guī)劃,也被列入全國人大2008~2012年立法規(guī)劃。
2008年:原衛(wèi)生部委托中國執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會合理用藥專家委員會再次調(diào)研。
2013年5月:《執(zhí)業(yè)藥師法》列入國務(wù)院三檔立法計劃,確定由原國家衛(wèi)計委牽頭組織起草,原國家食藥監(jiān)總局與國家中醫(yī)藥管理局配合。
2015年9月:國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院2015年立法工作計劃》,明確《藥師法》的立法名稱并列為研究項目,由原國家衛(wèi)生計生委組織起草。
2017年5月:原國家衛(wèi)計委就《中華人民共和國藥師法(草案征求意見稿)》征求意見,建議相關(guān)部門盡快排除障礙,力爭正式法律早日出臺。
2018年11月:國家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提到,加強(qiáng)藥師隊伍建設(shè),鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診。
2019年9月:國家衛(wèi)健委發(fā)布《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(第73期)藥品全流程改革取得積極進(jìn)展》提出,積極發(fā)揮藥師作用,加快推進(jìn)《藥師法》立法進(jìn)程。
2020年2月:國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理促進(jìn)合理用藥的意見》的通知,強(qiáng)化藥師或其他藥學(xué)技術(shù)人員對處方的審核,對于不規(guī)范處方、用藥不適宜處方及超常處方等,應(yīng)及時與處方醫(yī)師溝通并督促修改,確保安全、有效。
2020年6月:《藥師法》第二次征求意見稿草案出臺。
2021年2月:《藥師法》第三次征求意見稿草案出臺。
2021年6月:《藥師法》列入國務(wù)院2021年度立法工作計劃,預(yù)備提請全國人大常委會審議。
2023年6月:《藥師法》列入國務(wù)院2023年度立法工作計劃,預(yù)備提請全國人大常委會審議。
2024年1月:全國人大教科文衛(wèi)委:抓緊修改完善藥師法草案
目前國家衛(wèi)生健康委正在會同國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局等部門對草案征求意見稿進(jìn)行修改和完善。
二、《藥師法》出臺將利好全國執(zhí)業(yè)藥師
根據(jù)業(yè)內(nèi)流傳的說法,《藥師法》的頒布將會變革執(zhí)業(yè)藥師的職責(zé)與發(fā)展方向,很有可能會重新定義執(zhí)業(yè)藥師。那么根據(jù)目前已公布的3版意見稿,我們也可以看到《藥師法》的幾大亮點!
1、選拔標(biāo)準(zhǔn)提高,執(zhí)業(yè)藥師證含金量提升
早在《藥師法》第二次征求意見稿中,就曾把執(zhí)業(yè)藥師的準(zhǔn)入門檻會直接從中專學(xué)歷提升到本科學(xué)歷或以上。
從學(xué)歷要求的調(diào)整可見,官方對于學(xué)歷的要求始終都有考量,未來學(xué)歷方面的要求或許只會提高不會降低。
早期國家為了解決全國藥店對執(zhí)業(yè)藥師的龐大需求,擴(kuò)充執(zhí)業(yè)藥師隊伍,執(zhí)業(yè)藥師考試的報考門檻是中專學(xué)歷即可。慢慢地報考執(zhí)業(yè)藥師考試的人數(shù)增加,為了保障國家執(zhí)業(yè)藥師隊伍的質(zhì)量,對執(zhí)業(yè)藥師的準(zhǔn)入門檻提高,同時報考審核也越來越嚴(yán)格!
2、一元化藥師制度,地位提升
構(gòu)建以患者為核心的一元化藥師制度,擬采取“統(tǒng)一資格考試、分類注冊管理”的原則。
通過統(tǒng)一資格考試的藥師可以自行選擇注冊在藥監(jiān)系統(tǒng)還是在衛(wèi)生系統(tǒng),也就是注冊在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥師由衛(wèi)生健康部門管理,注冊在藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)的藥師由藥監(jiān)部門管理。
可預(yù)見的是執(zhí)業(yè)藥師未來的職責(zé)和社會地位會有顯著改變和提高,尤其是對已經(jīng)考了證的執(zhí)業(yè)藥師,是十分有利的。在網(wǎng)上流傳的《藥師法》第三次征求意見稿中的第四十四條也明確表示,“本法公布前已取得的執(zhí)業(yè)藥師(職業(yè))資格證書,與本法實施后取得的執(zhí)業(yè)藥師資格證書,具有同等法律效力。”
即已經(jīng)拿到證的執(zhí)業(yè)藥師在《藥師法》出臺后,將會直接成為衛(wèi)生系統(tǒng)和藥監(jiān)系統(tǒng)共同認(rèn)可的藥師資格,但是歸那個部門管理由注冊點決定。
相信大家也和小編一樣深切盼望《藥師法》的出臺,以明確藥師的權(quán)利與義務(wù),優(yōu)化管理體制,規(guī)范考核與培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管,進(jìn)而推動我國藥學(xué)服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。
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