2015年咨詢工程師:國家能源局深入開展保障天然氣穩(wěn)定供應專項監(jiān)管

　　為進一步落實《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委關于建立保障天然氣穩(wěn)定供應長效機制若干意見的通知》，確保用氣高峰期民生用氣不受影響，2014-2015年采暖季，國家能源局組織開展了保障天然氣穩(wěn)定供應專項監(jiān)管，取得了良好效果。

　　本次專項監(jiān)管的重點內容包括：相關企業(yè)增加天然氣供應、天然氣合理使用、天然氣利用項目氣源落實、天然氣供需監(jiān)測及預測預警等情況。重點監(jiān)管范圍包括北京、天津、河北、黑龍江、吉林、湖南、陜西、新疆、重慶等省(區(qū)、市)，其中北京、天津、河北為國家能源局駐點監(jiān)管省份。

　　從監(jiān)管情況來看，采暖季天然氣供需形勢較為緊張，地方政府和相關企業(yè)通過錯峰用氣、壓減工業(yè)用氣、采購LNG等措施，有效保障了用氣高峰期天然氣供應。同時，監(jiān)管中也發(fā)現了一些問題，主要有六個方面：一是采暖季供氣緊張，“壓工保民”難度加大;二是儲氣設施建設滯后，調峰能力不足;三是“煤改氣”氣源落實工作有待進一步規(guī)范;四是天然氣市場管理和運作體系尚不完善;五是應急管理有待進一步加強和規(guī)范;六是天然氣價格機制有待進一步理順。

　　針對監(jiān)管發(fā)現的問題，國家能源局提出了相關監(jiān)管建議：一是充分發(fā)揮市場機制作用，促進天然氣資源開發(fā)利用，穩(wěn)定市場供應;二是加快天然氣儲備體系建設，增加調峰能力;三是規(guī)范開展“煤改氣”項目氣源落實工作;四是加強應急管理，提高天然氣突發(fā)事件時的保障供應能力;五是進一步推進天然氣價格改革。

　　下一步，國家能源局將組織各派出機構督促相關企業(yè)繼續(xù)做好天然氣穩(wěn)定供應各項工作，促進天然氣合理、有序利用，確保居民用氣安全穩(wěn)定供應。