2015年咨詢工程師:80%定價(jià)項(xiàng)目退出中央定價(jià)目錄 電力定價(jià)保留
國(guó)家發(fā)展改革委6日通過(guò)中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、發(fā)展改革委網(wǎng)站就中央定價(jià)目錄修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)。發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林說(shuō),與2001年版中央定價(jià)目錄相比,擬修改的中央定價(jià)目錄中,具體項(xiàng)目約減少80%。
未列入清單均可自主定價(jià)
“近十幾年來(lái),價(jià)格改革不斷向深入推進(jìn),上一版定價(jià)目錄中46%的定價(jià)種類和80%的具體項(xiàng)目實(shí)際上中央已經(jīng)或即將放開(kāi)?!痹S昆林說(shuō),擬修改的中央定價(jià)目錄中,重要的中央儲(chǔ)備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業(yè)務(wù)已全部退出,藥品、交通運(yùn)輸、重要專業(yè)服務(wù)中有相當(dāng)一部分品種也已退出。
現(xiàn)行中央定價(jià)目錄是2001年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國(guó)家計(jì)委及有關(guān)部門定價(jià)目錄》,規(guī)定對(duì)13種(類)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理。
政府定價(jià)目錄是“負(fù)面清單”,也是政府有關(guān)部門的定價(jià)權(quán)力清單。列入清單的,政府可以制定政府定價(jià),或政府指導(dǎo)價(jià)(制定基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度)。凡沒(méi)有列入清單的,經(jīng)營(yíng)者均可自主定價(jià),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定價(jià)格,政府不能進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
水電氣仍在中央定價(jià)目錄
修訂后的中央定價(jià)目錄中,僅保留天然氣、供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運(yùn)輸服務(wù)、重要郵政業(yè)務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等7種(類),具體定價(jià)項(xiàng)目減少到25項(xiàng)。其中,以國(guó)家發(fā)展改革委為主管理的17項(xiàng)、以行業(yè)主管部門為主管理的8項(xiàng)。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿,中央定價(jià)的項(xiàng)目包括天然氣各省(區(qū)、市)門站價(jià)格,中央直屬及跨省水利工程供水價(jià)格,省及省以上電網(wǎng)電價(jià)輸配電價(jià),中央管理企業(yè)全資及控股鐵路客運(yùn)或貨運(yùn)價(jià)格,信函、包裹(單件不超過(guò)10千克,計(jì)泡包裹除外)、國(guó)家規(guī)定報(bào)刊發(fā)行資費(fèi)等郵政普遍服務(wù)資費(fèi),麻醉及第一類精神藥品最高出廠和最高零售價(jià)格,以及商業(yè)銀行基礎(chǔ)服務(wù)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、征信服務(wù)、學(xué)歷和公民身份認(rèn)證等重要專業(yè)服務(wù)價(jià)格等。
保留定價(jià)項(xiàng)目要“管細(xì)管好”
十八屆三中全會(huì)要求,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
對(duì)于保留的政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),相關(guān)部門要深入分析價(jià)格變化對(duì)社會(huì)各方面尤其是群眾生活的影響,依法履行價(jià)格(成本)調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、老師論證、集體審議、公告等程序,真正管細(xì)管好管到位。
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