咨詢工程師:2015年起出口退稅全部由中央財政負擔

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　　國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于完善出口退稅負擔機制有關(guān)問題通知》明確，從2015年起，出口退稅(包括出口貨物退增值稅和營業(yè)稅改征增值稅出口退稅)全部由中央財政負擔，地方2014年原負擔的出口退稅基數(shù)，定額上解中央。同時，中央對地方消費稅不再實行增量返還，改為以2014年消費稅返還數(shù)為基數(shù)，實行定額返還。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，出口退稅機制包括兩方面內(nèi)容，一是政府對企業(yè)出口退稅制度設(shè)計，二是各級政府之間如何分擔出口退稅資金。目前中央與地方出口退稅的分擔辦法是，超基數(shù)部分中央與地方按照92.5：7.5的比例分擔。在具體操作過程中，先由中央財政統(tǒng)一將出口退稅資金退付給企業(yè)，地方財政負擔部分年終上解中央。同時，中央財政對負擔較重的地區(qū)給予適當補助。2014年，經(jīng)國務(wù)院批準，中央財政加大了對出口退稅負擔較重地區(qū)的補助力度。此次改革和完善出口退稅負擔機制，不改變政府對企業(yè)的出口退稅政策，在確保出口退稅資金及時足額到位的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范政府間收入劃分，對解決地區(qū)間負擔不匹配問題、維護全國統(tǒng)一市場、促進外貿(mào)出口與經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。