2013年咨詢工程師《項目組織與管理》要點(70)

　　二、范圍確認的方法$lesson$

　　范圍確認的方法是對所完成可交付成果的數量和質量進行檢查。檢查的方法主要包括：

　　(1)試驗。是指采用各種科學試驗方法對完成的可交付成果進行試驗檢測。業(yè)主方(咨詢方)可以建立試驗室對可交付成果進行采樣試驗，或委托具有相應資質的、獨立的第三方進行相關試驗，出具試驗報告。

　　(2)老師評定。業(yè)主方可以按合同約定的標準、程序和方法，組織相關領域的老師和相關政府部門代表對可交付成果進行評定。

　　(3)第三方評定。按合同約定委托雙方一致認可的、具有相應資質的、獨立的第三方，運用專業(yè)方法，對可交付成果進行評定。

　　范圍確認通常包括以下三個基本步驟：

　　①測試，即借助于工程計量的各種手段對已完成的工作進行測量和試驗;

　?、诒容^和分析(即評估)，就是把測試的結果與雙方在合同中約定的測試標準進行對比分析，判斷是否符合合同要求;

　?、厶幚?，即決定被檢查的工作結果是否可以接收，是否可以開始下一道工序，如果不予接收，采取何種補救措施。

　　三、范圍確認的結果

　　范圍確認產生的結果就是對可交付成果的正式接收。業(yè)主根據合同中關于可交付成果接收的有關規(guī)定，一次或分幾次接收完成。業(yè)主通過頒發(fā)正式的接收證書表示其對完成的可交付成果的正式接收。

　　第三節(jié) 工程項目范圍變更控制

　　在項目實施期間，項目合同賦予業(yè)主有權在合同范圍內對工程進行變更，這是一個慣例。依據合同，這些變更可能涉及增加合同工作，或從合同中刪去某些工作，或對某些工作進行修改，或改變施工方法和方式，或改變業(yè)主提供的材料和設施的數量和規(guī)格等。

　　項目范圍變更是項目變更的最重要內容，是指在實施合同期間項目工作范圍發(fā)生的改變，如增加或刪除某些工作等。

　　范圍變更控制就是：

　?、俅_認范圍必須變更;

　?、趯υ斐煞秶兏囊蛩厥┘佑绊懸源_保這些變化給項目帶來益處;

　　③當變更發(fā)生時對實際變更進行管理。

　　范圍變更控制必須完全與其他的控制過程(如時間控制、費用.控制、質量控制等)相結合才能收到更好的控制效果。

　　在一般的施工合同中，并不區(qū)分變更屬于項目范圍變更，還是屬于其他方面的變更(如工期變更)，但是都單獨列出變更條款，對工程變更做出明確的規(guī)定。

　　一、范圍變更控制的依據

　　范圍變更控制的主要依據包括項目合同文件、進度報告和變更令。

　　(一)項目合同文件

　　在總承包項目或施工項目合同中，涉及工作范圍描述的是技術規(guī)范和圖紙。

　　技術規(guī)范(Specifications)規(guī)定了提供服務方在履行合同義務期間必須遵守的國家和行業(yè)標準、工作范圍以及項目業(yè)主的其他技術要求。技術規(guī)范中單列一章“工作范圍(ScopeofWofk)”對需要完成的合同工作做出詳細的文字描述。

　　業(yè)主提供的設計圖紙，以工程語言描述了需要完成的項目工作，簡單而直觀。但其缺陷是當一個項目被劃分成多個合同時，無法從圖紙上區(qū)分各個合同的具體內容。即頒發(fā)給某一承包商的圖紙，圖紙上的內容并不一定全部是該承包商必須完成的工作。

　　由于技術規(guī)范和圖紙都涉及工作范圍，就有可能產生模糊不清或矛盾，此時技術規(guī)范優(yōu)先于圖紙(Drawinss)。即當兩者發(fā)生矛盾時，以技術規(guī)范規(guī)定的內容為準。

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