2019咨詢工程師《分析與評價》教材解讀：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務(wù)和編制原則

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第二章 項目規(guī)劃

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務(wù)和編制原則

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務(wù)和編制原則

㈠產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務(wù)

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務(wù)是在認(rèn)真研究國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、空間布局等進(jìn)行合理規(guī)劃，制定一定周期的目標(biāo)和實施方案。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，培育符合區(qū)域資源與優(yōu)勢條件的產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)形成內(nèi)生動力，逐步形成集群效應(yīng)，積極建立創(chuàng)新機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)再造能力，推動產(chǎn)業(yè)升級，打造具有競爭能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃主體可以是某行業(yè)、某地區(qū)、某園區(qū)、某企業(yè)等。

㈡產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的作用

⒈指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展和管理

⒉推動實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢組合

⒊引導(dǎo)和約束投資方向

⒋實現(xiàn)資源的合理配置

⒌完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

⒍為專項規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

㈢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的特點

⒈導(dǎo)向性

⒉約束性

⒊時效性

㈣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的原則

⒈前瞻性原則

⒉相關(guān)性原則

⒊可操作原則

⒋政策性原則

⒌可持續(xù)發(fā)展原則