2015年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn)加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)
【摘要】為了幫助考生全面的復(fù)習(xí)2016年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考試課程,系統(tǒng)的了解咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考試教材的相關(guān)重點(diǎn),環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"2015年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn)加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)",主要闡述了加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)的知識點(diǎn),以助各位考生一臂之力!
加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)
“十一五”時(shí)期公共服務(wù)重點(diǎn)工程是:
(一)社會救助
(二)社會福利
(三)公共衛(wèi)生
(四)社區(qū)服務(wù)
(五)防洪減災(zāi)
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援
建設(shè)國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系。
(七)重大事故隱患治理
(八)國家災(zāi)害應(yīng)急救援:建設(shè)四級災(zāi)害應(yīng)急救助指揮體系。
(九)基層政法基礎(chǔ)設(shè)施
建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的條件下,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時(shí),政府要正確履行職責(zé),調(diào)控引導(dǎo)社會資源,合理配置公共資源,保障規(guī)劃順利實(shí)施。
一、建立分類指導(dǎo)的實(shí)施機(jī)制
二、調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)政策
《綱要》提出了公共財(cái)政和中央政府投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,明確了稅收和產(chǎn)業(yè)等政策的基本取向。
【07年真題】“十一五”時(shí)期我國公共財(cái)政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域包括。
A.高新技術(shù)
B.社會保障
C.基礎(chǔ)設(shè)施
D.公共衛(wèi)生
E.生態(tài)保護(hù)
答案:BDE
(1)根據(jù)公共財(cái)政服從和服務(wù)于公共政策的原則,按照公共財(cái)政配置的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到為全體人民提供均等化基本公共服務(wù)的方向,合理劃分政府間事權(quán),合理界定財(cái)政支出范圍。
公共財(cái)政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域是:農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣、職業(yè)教育、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)、社會保障、減少貧困、計(jì)劃生育、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會公益性技術(shù)研究、能源和重要礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源管理和國家安全等。
重點(diǎn)支持的區(qū)域是:限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域,中西部地區(qū)特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū),三峽庫區(qū),資源枯竭型城市等。
(2)充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,完善和制定鼓勵資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、促進(jìn)科技發(fā)展和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)文化體制改革,以及振興裝備制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的稅收政策。
(3)按照社會主義集中力量辦大事原則,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增加基礎(chǔ)上逐步增加中央政府投資規(guī)模。完善政府投資管理體制,整合政府投資,改進(jìn)投資方式,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。“十一五”時(shí)期中央政府投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域是:
?、傩罗r(nóng)村建設(shè)。
?、诠卜?wù)。
?、圪Y源環(huán)境。
?、茏灾鲃?chuàng)新。
?、莼A(chǔ)設(shè)施。
(4)加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策工作,增強(qiáng)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易和利用外資的統(tǒng)籌,加強(qiáng)信貸、土地、環(huán)保、安全、科技等政策和產(chǎn)業(yè)政策的配合,采用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的扶持,重點(diǎn)支持研究開發(fā),培育核心競爭力。
按照適度偏緊原則調(diào)控高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模,控制生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。
按照引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、減少資源跨區(qū)域大規(guī)模調(diào)動的原則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局:
?、俅龠M(jìn)主要使用海路進(jìn)口資源的產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)布局,
?、谥饕褂脟鴥?nèi)資源和陸路進(jìn)口資源的產(chǎn)業(yè)在中西部重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域布局。
三、健全規(guī)劃管理體制
(1)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)做好總需求與總供給的平衡,特別要加強(qiáng)制度協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)和政策協(xié)調(diào)。
(2) 改革規(guī)劃管理體制,健全科學(xué)化、民主化的編制程序,形成以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),各類規(guī)劃定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。做深做實(shí)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和糧食、能源、交通等專項(xiàng)規(guī)劃。編制全國主體功能區(qū)劃規(guī)劃,明確主體功能區(qū)的范圍、功能定位、發(fā)展方向和區(qū)域政策。強(qiáng)化區(qū)域規(guī)劃工作,編制部分主體功能區(qū)的區(qū)域規(guī)劃。改革完善地方規(guī)劃,深化市縣規(guī)劃體制改革。
(3)規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)具有法律效力,要納入各地區(qū)、各部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)和績效考核。
【07年真題】國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃確定的、具有法律效力、要納入各地區(qū)各部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)和績效考核的指標(biāo)叫做。
A.指令性指標(biāo)
B.計(jì)劃指標(biāo)
C.法定指標(biāo)
D.約束性指標(biāo)
答案:D
(4)國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析,接受全國人民代表大會及其常務(wù)委員會對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
(5)在規(guī)劃實(shí)施的中期階段,要對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估。中期評估報(bào)告提交全國人民代表大會常務(wù)委員會審議。經(jīng)中期評估需要修訂規(guī)劃時(shí),報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
【07年真題】我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,在本規(guī)劃實(shí)施的中期階段,要對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估。對中期評估報(bào)告進(jìn)行審議的機(jī)構(gòu)是( )。
A.全國人民代表大會
B.國務(wù)院
C.全國人民代表大會常務(wù)委員會
D.國家發(fā)展和改革委員會
答案:C
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