證券考試行業(yè)動(dòng)態(tài)：深圳證券交易所就公開發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制業(yè)務(wù)規(guī)則答記者問

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的決策部署，根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一安排，深交所緊緊圍繞“一條主線、三個(gè)統(tǒng)籌”改革思路，按照“開門搞改革、透明搞改革、合力搞改革”原則，制定或修訂創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制配套規(guī)則。4月27日，深交所發(fā)布實(shí)施1項(xiàng)規(guī)則，就8項(xiàng)主要規(guī)則公開征求意見，涉及創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市審核、證券交易、持續(xù)監(jiān)管等方面。就業(yè)務(wù)規(guī)則制定或修訂情況，深交所新聞發(fā)言人回答了記者的提問。

請(qǐng)介紹深交所在創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制制度安排上的總體思路。

答：創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是深化資本市場(chǎng)改革、完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、提升資本市場(chǎng)功能的重要安排，是黨中央深刻把握“兩個(gè)大局”、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、支持粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措，是貫徹落實(shí)新《證券法》、全面深化資本市場(chǎng)改革承前啟后的關(guān)鍵一步，對(duì)于打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)具有重要意義。本次改革適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢(shì)，主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。試點(diǎn)注冊(cè)制是創(chuàng)業(yè)板改革的主線，創(chuàng)業(yè)板首發(fā)、再融資、并購重組將同步推行注冊(cè)制，并配套完善相關(guān)制度規(guī)則。在總體制度設(shè)計(jì)上主要遵循以下三點(diǎn)：

一是深化改革，全面貫徹落實(shí)新《證券法》。根據(jù)新《證券法》全面推行注冊(cè)制的基本定位，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革方向，以信息披露為核心，在首發(fā)、再融資、并購重組同步實(shí)施注冊(cè)制，并統(tǒng)籌改革完善發(fā)行承銷、上市、信息披露、交易、退市等市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)功能，提升市場(chǎng)活躍度，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)能力。

二是協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置?？苿?chuàng)板開板至今總體運(yùn)行平穩(wěn)，一系列基礎(chǔ)制度改革經(jīng)受住市場(chǎng)檢驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)板改革是繼科創(chuàng)板之后又一重大改革舉措，總結(jié)復(fù)制推廣科創(chuàng)板行之有效的制度安排，保持深滬交易所注冊(cè)制整體規(guī)則體系和內(nèi)容基本一致，并結(jié)合自身特點(diǎn)優(yōu)化創(chuàng)新，完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

三是穩(wěn)中求進(jìn)，為全市場(chǎng)推行注冊(cè)制改革積累經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)板改革首次將增量與存量市場(chǎng)改革同步推進(jìn)，既要著力保持規(guī)則的穩(wěn)定性和連續(xù)性，做好新舊規(guī)則銜接，穩(wěn)定存量上市公司和投資者預(yù)期，維護(hù)存量市場(chǎng)健康發(fā)展；又要聚焦現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，作出適應(yīng)性安排，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度短板，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，在法治框架下積極探索更適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的制度實(shí)踐。

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