證券考試行業(yè)動(dòng)態(tài):中證協(xié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制 咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立合規(guī)管理制度
6月3日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《證券投資咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)范》(簡(jiǎn)稱《執(zhí)業(yè)規(guī)范》)。中證協(xié)有關(guān)人士表示,作為首個(gè)規(guī)范證券投資咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的自律規(guī)則,《執(zhí)業(yè)規(guī)范》發(fā)布將指導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制,進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,做好投資者保護(hù)工作,促進(jìn)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
證券投資咨詢機(jī)構(gòu)伴隨著證券市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,注冊(cè)資本、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)規(guī)模等都有較大幅度增長(zhǎng)。咨詢機(jī)構(gòu)在普及證券市場(chǎng)知識(shí),加強(qiáng)證券市場(chǎng)信息傳播,輔助投資者進(jìn)行投資管理等方面發(fā)揮重要作用。
但近年來(lái),部分咨詢機(jī)構(gòu)在注重業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),忽視了合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。
因此,《執(zhí)業(yè)規(guī)范》明確了咨詢機(jī)構(gòu)合規(guī)執(zhí)業(yè)的底線要求,同時(shí)對(duì)法律法規(guī)暫未做出規(guī)定但對(duì)行業(yè)發(fā)展較為重要的問(wèn)題做出自律規(guī)定。
《執(zhí)業(yè)規(guī)范》共分為5章,分別對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)公司治理,設(shè)立分支機(jī)構(gòu),人員資格,業(yè)務(wù)開(kāi)展,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、廉潔自律等提出規(guī)范要求;并要求咨詢機(jī)構(gòu)建立合規(guī)管理制度,設(shè)立合規(guī)管理部門,對(duì)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員資格、業(yè)務(wù)開(kāi)展及利益沖突防范等進(jìn)行合規(guī)審查;最后明確了協(xié)會(huì)的自律管理措施。
《執(zhí)業(yè)規(guī)范》對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)提出具體規(guī)范要求,并要求在可能存在利益沖突的業(yè)務(wù)之間建立信息隔離墻制度。目前證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)仍是咨詢機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù),咨詢機(jī)構(gòu)85%的收入來(lái)源于投資顧問(wèn)業(yè)務(wù),《執(zhí)業(yè)規(guī)范》對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)公司治理,通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù),營(yíng)銷、客服人員資格,投資建議的提供、依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)提示、利益沖突防范、適當(dāng)性管理,以及業(yè)務(wù)推廣、客戶回訪、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、禁止商業(yè)賄賂和出租出借業(yè)務(wù)牌照等提出規(guī)范要求。
《執(zhí)業(yè)規(guī)范》要求以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的形式開(kāi)展業(yè)務(wù),應(yīng)具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理要求。從事?tīng)I(yíng)銷、客服,且不提供投資建議的業(yè)務(wù)人員應(yīng)取得證券從業(yè)資格,并預(yù)留一年過(guò)渡期。
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