2012年安全工程師《案例分析》模擬(3)

　　6、目前，各工礦企業(yè)普遍實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)的好壞是其中一項(xiàng)考核指標(biāo)。個(gè)別企業(yè)或車間、班組為了各自的集體榮譽(yù)和工資獎(jiǎng)金不受影響，出了工傷事故，死亡的能瞞就瞞，重傷報(bào)成輕傷，輕傷變無傷。為防止受害職工上告，一般采取私了的做法，出勤工時(shí)、醫(yī)療費(fèi)、工資、獎(jiǎng)金等照發(fā)或變通處理。請分析有關(guān)事故報(bào)告的要求以及瞞報(bào)事故產(chǎn)生的危害。$lesson$

　　答題思路：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)發(fā)生事故必須按規(guī)定逐級上報(bào)。車間或班組發(fā)生了工傷事故，應(yīng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人;如果是死亡或重傷事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T、公安部門、工會(huì)等報(bào)告;發(fā)生一次死亡3人以上重大傷亡事故或雖傷亡人數(shù)不多，但經(jīng)濟(jì)損失大、社會(huì)影響廣的事故，必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　事故瞞報(bào)，不僅違法，而且損害國家、集體和個(gè)人利益。首先，國家安全生產(chǎn)管理部門得不到準(zhǔn)確的傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，直接影響中央和各級黨委對全國安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識以及有關(guān)決策的制定。近幾年，我國的傷亡統(tǒng)計(jì)，每年重傷人數(shù)都少于死亡人數(shù)，這是很不正常的。其次，企業(yè)為了瞞報(bào)事故，很難認(rèn)真調(diào)查事故原因，無法吸取教訓(xùn)，防范措施不到位，事故隱患不能及時(shí)排除，往往導(dǎo)致事故的重復(fù)發(fā)生。第三，私了只能滿足受害職工眼前利益。過后出現(xiàn)工傷職工舊傷復(fù)發(fā)，或企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好或下崗等情況，職工和企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，由于沒有事故記載，沒有傷殘鑒定等，利益受到損害的是受傷職工本人。

　　國家在規(guī)定工傷事故必須逐級上報(bào)的同時(shí)，對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等也作出了處罰規(guī)定，除給予當(dāng)事人處分外，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。

　　7、1998年7月15日，江西省八景煤礦五分礦開拓區(qū)―270西大巷的早班工人發(fā)現(xiàn)工作面頂板有危險(xiǎn)，立即停止作業(yè)要求下班。盡管跟班區(qū)長不同意，工人還是堅(jiān)持下班出井。然而在早班已發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的情況下，接著上中班的跟班支部書記仍對此不以為然，沒有采取架棚措施，只拿一根長2.8米、直徑不到10厘米的圓木立在浮矸上，頂著上部3米多高處一塊重500多斤的大石頭。工人看著這塊大石頭擔(dān)心地說：“要是這塊石頭倒下來就不得了，要砸死人的!”結(jié)果中班工人只裝了一方多矸石，石頭就倒下來了，將年僅25歲的工人張某砸倒，經(jīng)搶救無效死亡。其年邁的父母聞知惟一的兒子離去，悲痛欲絕，病倒在床。請根據(jù)本事故，從法律角度分析職工應(yīng)享受的安全生產(chǎn)權(quán)利。

　　答題思路：這是一起拒絕危險(xiǎn)作業(yè)保平安，屈從違章指揮演悲劇的典型案例。

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，員工享有以下安全生產(chǎn)權(quán)利：(1)勞動(dòng)合同保障權(quán);(2)危險(xiǎn)有害因素知情權(quán);

　　(3)批評、檢舉、控告和建議權(quán);(4)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán);(5)緊急避險(xiǎn)權(quán);(6)事故人身損害賠償權(quán)。

　　在礦山井下，冒頂片幫事故發(fā)生率極高，對礦山安全生產(chǎn)危害極大。防止冒頂片幫事故的發(fā)生應(yīng)作為礦山安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患不能存有半點(diǎn)僥幸心理，應(yīng)及時(shí)采取措施。如支架形式要與頂板巖性和煤(礦)脈條件相適應(yīng);采礦后要及時(shí)支護(hù)，頂板磚碎時(shí)還要進(jìn)行超前支護(hù);要防止放炮崩倒棚子;支柱打得要牢固，不要支在浮矸上;要堅(jiān)持良好的交接班及敲幫問頂?shù)燃夹g(shù)及管理措施。

　　本案例中，面對威脅礦工生命安全的同一險(xiǎn)情，江西省八景煤礦五分礦開拓區(qū)早班工人能堅(jiān)決抵制違章指揮，拒絕危險(xiǎn)作業(yè)，保證了自身安全;而中班工人明知頂柱不牢，可能發(fā)生事故砸死人，卻屈從違章指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致死亡事故的發(fā)生。在《勞動(dòng)法》和《礦山安全條例》中都賦予工人拒絕違章指揮、拒絕冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。工人要學(xué)會(huì)拿起法律的武器，充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)利，維護(hù)自身的合法權(quán)益，確保自身安全。

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