2020一級造價工程師《案例分析》強化習題(19)

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某工程項目分為三個單項工程和配套工程，經(jīng)有關(guān)部門批準采取分別公開招標的形式確定了中標人，并簽訂了合同。合同簽訂與執(zhí)行過程中有以下情況：

1.A工程在施工圖設(shè)計沒有完成前，業(yè)主通過招標選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設(shè)計工作尚未完成，承包范圍內(nèi)待定實施的工程性質(zhì)雖明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風險。合同條款中規(guī)定：

(1)乙方按業(yè)主代表批準的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工，乙方不應(yīng)承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任。

(2)甲方向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。

(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。

(4)當工程變更導致該清單項目的實際工程量偏差超過15%時，該項綜合單價由監(jiān)理工程師提出調(diào)整，其他情況不作調(diào)整。當材料價格變化超過5%、機械使用費變化幅度超過5%時，可調(diào)整合同價款。

安全文明施工費按合同約定數(shù)額計算。當實際工程量發(fā)生變化時不作調(diào)整。專業(yè)工程措施費不作調(diào)整。

2.B工程合同額為9000萬元，總工期為30個月，工程分兩期進行驗收，第一期為18個月，第二期為12個月。在工程實施過程中，出現(xiàn)了下列情況：

(1)工程開工后，從第三個月開始連續(xù)四個月未支付給承包商應(yīng)付的工程進度款。為此，承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知，并提出對拖延支付的工程進度款應(yīng)計入利息的要求，其數(shù)額從監(jiān)理工程師計量簽字后第11天起計息。業(yè)主方以該四個月未支付的工程款作為償還預付款而予以抵消為理由，拒絕支付。為此，承包商以業(yè)主違反合同中關(guān)于預付款扣還的規(guī)定，以及拖欠工程款導致無法繼續(xù)施工為由而停止施工，并要求業(yè)主承擔違約責任。

(2)工程進行到第10個月時，國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，要求某些建設(shè)項目暫停施工，該綜合娛樂城項目屬于指令停工下馬項目。因此，業(yè)主向承包商提出暫時中止執(zhí)行合同實施的通知。為此，承包商要求業(yè)主承擔單方面中止合同給承包方造成的經(jīng)濟損失賠償責任。

(3)復工后，工地遭遇當?shù)匕倌暌詠碜畲蟮呐_風，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延了兩個月。為此，業(yè)主要求承包商承擔工期拖延所造成的經(jīng)濟損失責任和誤工責任。

3.C工程，在施工招標文件中，按工期定額計算，工期為550天。但施工合同約定，開工日期為1997年12月15日，竣工日期為1999年7月20日，日歷天數(shù)為581天。

4.項目配套道路工程，施工過程發(fā)生如下事件：

(1)施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計單位進行修改，由于圖紙修改造成停工20天。承包方提出工期延期20天與費用補償2萬元的要求。

(2)施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，業(yè)主代表下達了暫停施工指令，共停工10天，其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。

承包方提出工程延期10天與費用補償2萬元的要求，并要求發(fā)包人承擔應(yīng)其要求承包人保衛(wèi)現(xiàn)場人員工資1萬元。

(3)施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪聲對他們有干擾，阻止承包方的混凝土澆筑工作，影響了施工。承包方提出工期延期5天與費用補償1萬元的要求。

(4)由于業(yè)主要求，在原設(shè)計中的一座互通式立交橋設(shè)計長度增加了5m，業(yè)主代表向承包方下達了變更指令，承包方收到變更批令后及時向該橋的分包商發(fā)出了變更通知。分包單位及時向承包方提出了索賠報告，報告內(nèi)容包括：①由于增加立交橋長度，需增加費用20萬元和分包合同工期延期30天的索賠;②此設(shè)計變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地，導致工程材料到場二次倒運增加的費用1萬元和分包合同工期延期10天的索賠。

承包方以已向分包單位支付索賠款21萬元的憑證為索賠證據(jù)，向業(yè)主方提出要求補償該筆費用21萬元和延長工期40天的要求。

(5)由于某路段路基基底是淤泥，根據(jù)設(shè)計文件要求，需進行換填。在招標文件中已提供了地質(zhì)技術(shù)資料。承包方原計劃使用隧道出碴作為填料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道出碴級配不符合設(shè)計要求，需要進一步破碎以達到級配要求，承包方認為施工費用高出合同單價，如仍按原價支付不合理，需另行給予延期20天與費用補償20萬元的要求。

【問題】

1.A單項工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價合同形式是否妥當?合同條款中有哪些不足之處?

2.B單項工程合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)如何處理?

3.C單項工程合同的合同工期應(yīng)為多少天?

4.列表說明道路工程索賠事件的處理結(jié)果。

【參考答案翻頁查看】

參考答案：

問題1： A單項工程采用總價合同形式不恰當，因為項目工程量難以確定，雙方風險較大，應(yīng)采用單價合同。(2)中供“乙方參考使用”說法不妥，應(yīng)改正為保證資料(數(shù)據(jù))真實、準確，作為乙方現(xiàn)場施工的依據(jù)。(3)內(nèi)容不妥，不允許分包單位再次分包。(4)內(nèi)容中“實際工程量偏差超過15%”說法不妥，應(yīng)為工程量變化幅度超過15%時，可進行綜合單價調(diào)整(沒有適用或類似的綜合單價時)，調(diào)整單價數(shù)額應(yīng)由雙方約定，而不是由監(jiān)理工程師提出。安全文明施工措施費應(yīng)根據(jù)分部分項工程量清單項目工程量的變化幅度按比例調(diào)整。“不調(diào)整”說法不妥。

專業(yè)工程措施費，原措施費已有的措施項目，應(yīng)按原措施費組價方法調(diào)整;原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。

實際材料價格變化幅度超過5%，機械使用費變化幅度超過10%時，可以調(diào)整合同價款(一般可采取價格指數(shù)調(diào)整價格差額和采用造價信息調(diào)整價格差額)。

問題2：

業(yè)主連續(xù)4個月未按合同規(guī)定支付工程進度款，應(yīng)承擔資金債務(wù)及違約責任，承包商提出要求付款并計入利息是合理的。但除專門規(guī)定外，通常計息期及利息數(shù)額應(yīng)當從發(fā)包方監(jiān)理工程師簽字后第15天(即14天后)起計算，而不應(yīng)是承包商所提出的第11天起算。另外，業(yè)主方以所欠的工程進度款作為償還預付款為借口拒絕支付，不符合工程款支付和預付款扣還的一般規(guī)定，是不能接受的。

由于國家指令性計劃有重大修改或政策上原因強制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時中止，屬于法律上、事實上不能履約的除外責任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔違約責任和經(jīng)濟損失賠償責任。

承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同法可以不向業(yè)主承擔工期拖延的經(jīng)濟責任，業(yè)主應(yīng)當給予工期順延，承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔。停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要管理人員及保衛(wèi)人員費用由發(fā)包人承擔。

問題3：

按照合同文件的解釋順序，協(xié)議條款與招標文件在內(nèi)容上有矛盾時，按照合同文件解釋順序的規(guī)定應(yīng)以協(xié)議條款為準，應(yīng)認定目標工期為581天。

問題4：

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