2020一級造價工程師《案例分析》強化習題(17)

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某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的造價事務(wù)所承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作，并在中標通知書發(fā)出后第60天，與該事務(wù)所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低15%的協(xié)議。

在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經(jīng)事務(wù)所資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而事務(wù)所堅持認為A施工單位有資格參加投標。

評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的老師庫中抽取的技術(shù)經(jīng)濟老師3人。

評標過程中，B施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。

根據(jù)招標文件上載明的評標辦法，評標將采用經(jīng)評審的最低價中標，對于所有有效投標，根據(jù)投標人報價提出的工程款支付要求，以開工日為折現(xiàn)點(月折現(xiàn)率i=1%)，以各報價的現(xiàn)值作為各投標人的評標價。各投標人的報價及付款方式見表4-7。

表4-7各投標人的報價及付款方式

問題：

(1)指出建設(shè)單位在造價事務(wù)所招標和委托合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

(2)在施工招標資格預(yù)審中，造價事務(wù)所認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。

(3)指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。

(4)判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。

(5)根據(jù)評標辦法確定中標單位。

【參考答案翻頁查看】

參考答案：

問題(1)：

在中標通知書發(fā)出后第60天簽訂委托合同不妥，依照招投標法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低15%的協(xié)議不妥。依照招投標法，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

問題(2)：

造價事務(wù)所認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標法明確禁止的。

問題(3)：

評標委員會組成不妥，不應(yīng)包括當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：

評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。

問題(4)：

B、F兩家施工單位的投標不是有效標。F單位的情況可以認定為低于成本，B單位的情況可以認定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標準的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標是有效標，他們的情況不屬于重大偏差。

問題(5)：

全部投標中，共有6個有效投標。分別計算各個有效投標的評標價。

PVA=(3000/12)×(P/A，1%，12)=2813.77(萬元)

PVC=(2900×0.8/12)×(P/A，1%，12)+2900×0.2=2755.97(萬元)

PVD=3200/4×{(P/F，1%，3)+(P/F，1%，6)+(P/F，1%，9)+(P/F，1%，12)}=2971.54(萬元)

PVE=3300/6×(P/A，1%，6)×(P/F，1%，6)=3002.63(萬元)

PVG=(3000×0.85/12)×(P/A，1%，12)+3000×0.15=2841.69(萬元)

PVH=3300/2×[(P/F，1%，6)+(P/F，1%，12)]=3018.59(萬元)

最終確定C單位為中標單位。

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