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造價(jià)經(jīng)驗(yàn)分享:工程造價(jià)審核常見問題及應(yīng)對措施

更新時(shí)間:2016-03-28 09:28:42 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽345收藏103

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  一、從簽訂合同、編制預(yù)算入手,注意條款的可操作性

  合同、預(yù)算本來應(yīng)該是很嚴(yán)肅的法律文件,可是由于編制人員的水平問題或者是其他原因。有的合同出現(xiàn)了不應(yīng)有的錯誤,如:某項(xiàng)工程已定為包死項(xiàng)目,而后面又出現(xiàn)了以實(shí)結(jié)算的字句。使審核人員無所適從,無法操作。預(yù)算中有的清單描述不夠完整,造成工作內(nèi)容上的扯皮。把本來屬預(yù)算內(nèi)應(yīng)考慮的項(xiàng)目再列入造價(jià),計(jì)取工程費(fèi)用。而甲方又沒有足夠的反駁理由。造成工作中的被動。

  二、對量、核價(jià)中出現(xiàn)的問題

  不同人員編制的工程量、價(jià)結(jié)果肯定不會相同,況且甲乙雙方由于立場、觀點(diǎn)的不同,出現(xiàn)工程量、價(jià)的不同是肯定的,客觀的。但是結(jié)果必須統(tǒng)一到國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和建筑合同上來。合理合法確定工程造價(jià)。下面我先分析一下造成工程量、價(jià)結(jié)果不同的原因:

  1、施工方出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,往往高估冒算,就高不就低,能蒙則蒙,審不出來就賺了。實(shí)在不行退回來也沒丟了什么。如:有的工程在施工過程中沒有使用大型機(jī)械,但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)等費(fèi)用;有的工程根本不需要搶時(shí)間進(jìn)度,但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。

  2、施工圖與竣工圖混淆不清。施工圖是工程設(shè)計(jì)的理想成果,是工程施工的基礎(chǔ)。竣工圖是對竣工工程的具體記錄,包括了施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)、簽證變更等,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,尤其是一些大中型復(fù)雜項(xiàng)目,兩者出入會更大。有的變更、簽證等多次變化,前后矛盾,沒有歸納到竣工圖里。造成施工圖與竣工圖混淆不清。有些施工企業(yè)把已取消的施工圖仍列入造價(jià),蒙混過關(guān),計(jì)取工程費(fèi)用。

  3、利用人們對軟件準(zhǔn)確度的信任,憑空加大工程量。軟件中有個工程量乘系數(shù)的調(diào)整功能,本意是在投標(biāo)決策時(shí)適當(dāng)調(diào)整工程量,以取得投標(biāo)成功。有的施工企業(yè)把它發(fā)揮到了極致,做造價(jià)工程量時(shí)全部給它乘個1.05左右的系數(shù),憑空加大百分之五左右的工程量。使得審核時(shí)沒有一個工程量能對的上,加大了審核的難度。

  4、更改工程變更單。工程變更單是施工中圖紙改變的依據(jù),也是竣工造價(jià)的依據(jù),由于變更單辦理不及時(shí),先口頭交代就開始施工,后補(bǔ)填變更單。時(shí)間一長,就會模糊不清或不齊全,因?yàn)橐呀?jīng)做過了,變更單填寫也就草率、馬虎?;蛘卟桓阶兏蟮膱D紙、不寫明做法等等,有些施工企業(yè)就用此大做文章,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆,給簽證審核帶來很多麻煩。

  5、有意提高材料價(jià)格。由于材料價(jià)格對工程造價(jià)的影響很大,施工方在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格的情況時(shí)有發(fā)生。尤其是遇到材料價(jià)格變動幅度較大的時(shí)候,往前、往后報(bào)價(jià)全由施工方說了說,向價(jià)格高的時(shí)間段靠攏。實(shí)際購買價(jià)高于預(yù)算時(shí),暫定價(jià)交給甲方簽證,而低于暫定價(jià)時(shí)就以預(yù)算暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。

  6、套用定額的隨意性大。有的施工單位在定額套用時(shí),不是按定額的本意套用,而是撿那個高套那個,但能沾上邊的、高的就行,全然不顧職業(yè)道德。定額換算也是隨心所欲。比如:明明是使用的鋼模板,他就要套用竹膠板模板,能高就高。

  7、工程量調(diào)增不調(diào)減。有的施工單位做造價(jià)時(shí),只調(diào)增量不調(diào)減量。比如:工程原設(shè)計(jì)為一道梁,后變更為墻,本應(yīng)去掉梁,改為墻就對了。施工方只是加了墻,沒去梁。

  8、強(qiáng)詞奪理、面紅耳赤、死不認(rèn)賬。出于素質(zhì)因素和經(jīng)濟(jì)利益的考慮,對量核價(jià)中蠻不講理、死扣定額字句,甚至威脅、恐嚇的事情也時(shí)有發(fā)生。

  非主觀方面的原因有:

  1、施工方對施工工藝?yán)斫獗容^到位,而甲方審核人員方對定額比較熟悉,各強(qiáng)調(diào)各的,產(chǎn)生工程量的差異是必然的。

  2、施工方對圖紙的理解,特別是工程變更,直接參與了施工過程,肯定了解的較深。而甲方審核人員不可能始終在工地盯著一個地方,當(dāng)然不如施工方清楚明了,這樣會對計(jì)算結(jié)果產(chǎn)生較大的差異。

  3、工程量計(jì)算工具的不同,也會造成結(jié)果的不同。比如:手工計(jì)算對軟件計(jì)算、不同軟件之間的計(jì)算,就是同一軟件不同的人計(jì)算結(jié)果也肯定是不會相同的。

  4、經(jīng)驗(yàn)豐富的老預(yù)算員與初出茅廬的年輕人,由于經(jīng)驗(yàn)、資歷的不同,計(jì)算結(jié)果不會相同。新手漏項(xiàng)、錯算的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

  總之,對量核價(jià)工作是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的過程,是一個技術(shù)性很強(qiáng)的工作,不僅要求本人具有很高的建筑專業(yè)素養(yǎng)和一定的施工經(jīng)驗(yàn),還需要對規(guī)范和定額的正確理解,精確快速計(jì)算工程量的技能和掌握溝通的技巧、談判的藝術(shù)等等,這就要求我們審核人員提高素質(zhì)、制定周密的核對策略,做到說話有理有據(jù)。熟練運(yùn)用軟件,熟悉對量技巧,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成一套行之有效的對量流程和以理服人的談判技巧。然后按照“從粗到細(xì),先易后難,求同存異,相互溝通”方向進(jìn)行。達(dá)到工作得心應(yīng)手的效果。如果遇到雙方意見無論如何磨合交流也不統(tǒng)一的情況,可以先暫時(shí)擱置,不能糾纏太久影響后面的工作。有些分歧會隨著時(shí)間推移而逐漸縮小。

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  三、關(guān)于甲方內(nèi)審的操作流程和今后逐步完善的方向

  我的做法是:先把一些規(guī)則性的東西確定下來,如采用什么定額、哪個取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),哪個標(biāo)段采用哪期市場價(jià)。具體算量中鋼筋采用什么接頭、土方的挖運(yùn)填的界定等等,在核對過程中,工程量的核增核減都要有充分的理由,不能強(qiáng)加于人,并做好詳細(xì)的記錄,解決了些什么問題,還有哪些問題有爭議,對增減的項(xiàng)目和原因要記錄清楚,確保過程可追溯查對和公開透明。最后一定要相關(guān)各方的簽字認(rèn)可,才算達(dá)成一致。

  如果雙方都是用同一軟件編制的比較好辦,這種情況可采取互相交換文件,檢查對方軟件中計(jì)算設(shè)置、建模、參數(shù)輸入等是否正確,構(gòu)件是否有遺漏,樓層設(shè)置、套用做法、代碼是否選擇正確等等,只要這些方面都做正確了,那么計(jì)算結(jié)果應(yīng)該是沒問題的。如果發(fā)現(xiàn)對方的準(zhǔn)確率較低,就需逐個構(gòu)件檢查。只要仔細(xì)檢查一定會發(fā)現(xiàn)計(jì)算的錯誤和漏洞。

  如果雙方使用的不是同一軟件,或者對方是手工算量的情況。我現(xiàn)在的做法是;現(xiàn)場辦公,打開軟件,手執(zhí)對方的紙質(zhì)預(yù)算,一個一個核對,效率不高。

  四、關(guān)于簽證單的管理

  現(xiàn)在簽證單的管理是采用施工方現(xiàn)時(shí)、現(xiàn)場做好記錄,核對后,甲方簽證的方式。甲乙雙方各執(zhí)一份,只是防止更改簽證單。還做不到即時(shí)按價(jià)的方式體現(xiàn)解決。我的想法是現(xiàn)場、現(xiàn)時(shí)做好洽商結(jié)算,免得以后產(chǎn)生糾紛。也能為以后的竣工決算減少麻煩。

  五、關(guān)于竣工圖及變更資料的管理

  必須即時(shí)、全面收集、繪制好竣工圖和變更資料,詳細(xì)整理歸檔。做好封面及說明,做到一目了然。

  在預(yù)算文件的基礎(chǔ)上,凡是能即時(shí)解決的問題都即時(shí)在算量、套價(jià)中算好。做到雙方都心里有底。并利用打印圖片的功能,把更改的地方打印成圖片,交代清楚。裝入竣工變更資料檔案。一次做死,以后不再反悔。做到事畢事清不留活口,杜絕矛盾發(fā)生。

  六、施工日志及材料價(jià)格的管理

  督促施工方做好施工日志,像什么大型機(jī)械進(jìn)出場、搶時(shí)間趕進(jìn)度等都要有詳細(xì)記錄,從源頭上杜絕高估冒算。經(jīng)常搜集市場材料價(jià)格,包括上級發(fā)布的市場信息價(jià)。并由雙方交流認(rèn)可,存檔保存。在每月的結(jié)算中即時(shí)使用,免得以后糾纏不清。

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