河南人社廳：關于開展助力民營企業(yè)職工學技能穩(wěn)就業(yè)的通知

河南省人力資源和社會保障廳 河南省總工會關于開展助力民營企業(yè)職工學技能穩(wěn)就業(yè)的通知

各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障局、總工會，省直屬企事業(yè)單位工會組織：

為貫徹落實國家和我省關于穩(wěn)就業(yè)和支持民營企業(yè)發(fā)展的決策部署，提高勞動者技能，充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗促就業(yè)的功能作用，按照《關于企業(yè)失業(yè)保險參保職工使用職業(yè)技能提升補貼有關問題的通知》(豫人社辦〔2017〕99號)、《關于失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼、職業(yè)技能提升補貼有關問題的通知》(豫人社辦函〔2018〕236號)、《關于貫徹落實豫政〔2018〕41號文件進一步做好失業(yè)保險有關工作的通知》(豫人社辦〔2019〕18號)以及《河南省職業(yè)培訓條例》等有關規(guī)定，現就使用失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼支持全省民營企業(yè)發(fā)展有關事項通知如下：

一、目標任務

2019年全省民營企業(yè)享受失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼人數爭取達到3萬人。

二、主要措施

(一)加大宣傳力度。各地通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，全面開展失業(yè)保險“穩(wěn)崗補貼、職業(yè)技能提升補貼”等穩(wěn)就業(yè)政策進廠房、進工地、進礦區(qū)的“三進入”宣傳活動，將失業(yè)保險穩(wěn)崗促就業(yè)政策講清講透，使廣大民營企業(yè)和參保職工普遍知曉并積極參與，充分享受失業(yè)保險惠企惠民政策紅利。

(二)建立信息比對共享機制。職業(yè)技能鑒定機構、專業(yè)技術證書管理機構于每月30日前，將當月職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的發(fā)放情況，包括發(fā)放證書數量、證書人姓名、單位、發(fā)征日期等信息，提供給失業(yè)保險經辦機構;失業(yè)保險經辦機構利用信息化手段，及時篩選出符合申領補貼條件的企業(yè)職工，并主動提供服務;信息化綜合管理機構在信息共享、數據比對等過程中提供支持，著力做好業(yè)務系統的功能改造和系統運行保障工作。

(三)落實培訓任務。加大職業(yè)技能提升培訓工作力度，鼓勵各類企業(yè)針對提高職工技能進行培訓。支持大中型民營企業(yè)單獨開展培訓，及時了解中小民營企業(yè)的培訓需求。各地可利用當地技工學校、工會職工學校及企業(yè)培訓機構等場所資源，根據實際情況，結合企業(yè)特點，采取集中脫產培訓、半脫產、業(yè)余培訓等形式，提供培訓服務，力爭每個有需求的民營企業(yè)職工都有機會接受職業(yè)技能提升培訓和轉崗轉業(yè)培訓。

(四)加大補貼力度。2019年1月1日至2020年12月31日止，企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費12個月以上的，取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能證書以及專業(yè)技術職業(yè)技能等級證書，且證書信息可在人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯網查詢系統上查詢的，可以申領技術技能提升補貼。補貼標準按照《關于失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼、職業(yè)技能提升補貼有關問題的通知》(豫人社辦函〔2018〕236號)文件中有關規(guī)定和等級標準分別給予補貼，第一是技能人員職業(yè)資格類，凡職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為2000元;第二是專業(yè)技術人員職業(yè)資格類，包括準入類36項，水平評價類23項。準入類補貼標準：一個級別的統一為1500元;兩個級別的，按級別高低補貼標準分別為：2000元、1500元。評價類補貼標準(三個級別)：高級2000元、中級1500元、初級1000元。具體目錄按照《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號)執(zhí)行。

對于城鄉(xiāng)貧困家庭職工和本地區(qū)急需緊缺的職業(yè)(工種)，補貼標準比同檔次人員提高10%。補貼資金直接發(fā)放給受訓者本人。培訓機構在組織開展培訓時可按國家和省有關規(guī)定向受訓者收取一定的培訓費用。

(五)提升服務質量。深入落實“放管服”改革要求，簡化補貼申領程序，增強主動服務意識，將申領工作延伸到民營企業(yè)一線。培訓結束后，失業(yè)保險經辦機構根據職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的發(fā)放情況，分企業(yè)歸集數據，對領取證書較多的企業(yè)，工作人員可直接上門為職工辦理申領手續(xù);對領取證書較少的企業(yè)，主動告知補貼發(fā)放政策、辦理地點，方便職工盡快辦理相關申領手續(xù)。

三、組織實施

(一)加強組織領導。各地要將經濟發(fā)展新常態(tài)下實施失業(yè)保險技能補貼“展翅行動”計劃，作為助力民營企業(yè)脫困發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)局勢的一項重要舉措來抓，明確職能部門專職專管人員，建立目標考核機制，任務層層分解，抓好工作落實。

(二)加強部門合作。各級人社部門和工會組織要加強聯系溝通，實現失業(yè)保險、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術證書管理、信息化管理等部門的協同配合，建立部門間信息共享和工作協同聯動機制，推動工作平穩(wěn)有序開展。

(三)加強信息保障。積極推廣使用“參保職工技能提升補貼實名制信息采集系統”，實現跨地區(qū)、跨部門、跨層級的信息查詢和校驗比對，為防止重復領取、騙取補貼提供技術保障，為強化統計分析、加強形勢研判、完善政策措施提供可靠數據支撐，發(fā)揮技能提升補貼政策效應。

(四)加強督促指導。各地要建立督導工作機制，采取月調度、季抽查、半年督導、專項督導等多種形式，對目標完成情況及時進行通報和情況反饋，對完成工作任務好的單位和個人進行表揚。加大監(jiān)督力度，嚴肅責任追究，確保政策落地，為深入實施“展翅行動”提供有力保障，助推民營企業(yè)健康發(fā)展。

河南省人力資源和社會保障廳 河南省總工會

2019年4月18日

(此件主動公開)

(聯系單位：失業(yè)保險處)

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