2016年一建考試《水利水電》要點(diǎn)：1F420013建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容

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　　1F420000水利水電工程項(xiàng)目施工管理

　　1F420010水利工程建設(shè)程序

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　　根據(jù)《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》(水建[1998]16號)，建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在建設(shè)實(shí)施階段的主要工作是：

　　1。項(xiàng)目法人或其代理機(jī)構(gòu)必須按審批權(quán)限，向主管部門提出主體工程開工申請報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備的條件：(7個條件)

　　(1)項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立，項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，項(xiàng)目法定代表人和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位;

　　(2)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂供圖協(xié)議，且施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足主體工程三個月施工需要;

　　(3)建設(shè)資金籌措方案已經(jīng)確定，工程已列人國家或地方水利建設(shè)投資年度計(jì)劃，年度建設(shè)資金已落實(shí);

　　(4)質(zhì)量與安全監(jiān)督單位已經(jīng)確定并已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);

　　(5)主體工程的施工、監(jiān)理單位已經(jīng)確定，施工、監(jiān)理合同已經(jīng)簽訂，能夠滿足主體工程開工需要;

　　(6)施工準(zhǔn)備和征地移民等工作能夠滿足主體工程開工需要;

　　(7)建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已落實(shí)來源，能夠滿足主體工程施工需要。。

　　2。項(xiàng)目法人要按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等方面的關(guān)系，實(shí)行目標(biāo)管理。項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位是合同關(guān)系，各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同。

　　(1)項(xiàng)目法人要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。從工程整體效益以及目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)真履行合同，積極處理好工程建設(shè)備方的關(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的外部建設(shè)條件。

　　(2)監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，按照合同規(guī)定在現(xiàn)場獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工期、質(zhì)量、投資的控制和現(xiàn)場施工的組織協(xié)調(diào)工作。

　　(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照合同及時提供施工詳圖，并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模，派出設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。

　　施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計(jì)單位對不涉及重大設(shè)計(jì)原則問題的合理意見應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì)。若有分歧意見，由項(xiàng)目法人決定。如涉及重大設(shè)計(jì)變更問題，應(yīng)當(dāng)有原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門審定。

　　(4)施工單位要加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格履行簽定的施工合同。

　　3。要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系。

　　水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。

　　質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

　　水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

　　具體工作人員為直接責(zé)任人。

　　4.根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工管理工作的通知》(水建管[2006]144號)，開工手續(xù)如下：

　　(1)項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)將開工申請報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送項(xiàng)目水行政主管部門審查，經(jīng)項(xiàng)目水行政主管部門審查并出具審查意見后，由項(xiàng)目水行政主管部門上報(bào)開工審批單位審批。

　　項(xiàng)目水行政主管部門在受理開工申請后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成審查并出具審查意見。開工審批單位在接到開工申請后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)予以批復(fù)。批準(zhǔn)文件中應(yīng)對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主持單位予以明確。

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　　(2)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的開工審批權(quán)限如下：(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容)

　　1)國家重點(diǎn)建設(shè)工程、流域控制性工程、流域重大骨干工程由水利部負(fù)責(zé)審批;

　　2)中央項(xiàng)目由水利部或流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批，其中水利部直接管理或總投資2億元(含2億元)以上的項(xiàng)目由水利部負(fù)責(zé)審批，總投資2億元以下的項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批并報(bào)水利部備案;

　　3)中央?yún)⑴c投資的地方項(xiàng)目中，以中央投資為主的由水利部或流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批，其中總投資5億元(含5億元)以上的項(xiàng)目由水利部負(fù)責(zé)審批，總投資5億元以下的項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批并報(bào)水利部備案;

　　中央?yún)⑴c投資的地方項(xiàng)目中，以地方投資為主的由省級水行政主管部門負(fù)責(zé)審批;

　　4)中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目和一般地方項(xiàng)目由省級水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。

　　(3)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自開工申請批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)開工。

　　因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向開工審批單位申請延期;

　　延期以兩次為限，每次不超過三個月。

　　兩次延期后仍因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)重新申請開工。

　　在三個月內(nèi)既不開工又不申請延期或者超過批準(zhǔn)延期時限的，開工審批文件自行廢止。

　　在建工程因故中止施工的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向開工審批單位報(bào)告，并按照規(guī)定做好工程的維護(hù)管理工作。工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向開工審批單位報(bào)告;

　　中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，應(yīng)當(dāng)重新申請開工。

　　(4)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工、開工審批文件廢止后仍開工或弄虛作假騙取開工審批的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)水行政主管部門應(yīng)責(zé)令其立即停工，限期改正。對有關(guān)責(zé)任人由其主管部門給予行政處分。

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