一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》：1Z201034管理職能分工在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
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1Z201030 建設(shè)工程項(xiàng)目的組織
1Z201034管理職能分工在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
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管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過(guò)程(如圖1Z201034所示)，即：
(1)提出問(wèn)題;
(2)籌劃――提出解決問(wèn)題的可能的方案，并對(duì)多個(gè)可能的方案進(jìn)行分析;
(3)決策;
(4)執(zhí)行;
(5)檢查。
這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述，但其內(nèi)涵是類似的。
下面以一個(gè)示例來(lái)解釋管理職能的含義：(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理管理職能分工在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用)
(1)提出問(wèn)題――通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度推遲了;
(2)籌劃――加快進(jìn)度有多種可能的方案，如改一班工作制為兩班工作制，增加夜班作業(yè)，增加施工設(shè)備和改變施工方法，應(yīng)對(duì)這三個(gè)方案進(jìn)行比較;
(3)決策――從上述三個(gè)可能的方案中選擇一個(gè)將被執(zhí)行的方案，即增加夜班作業(yè);
(4)執(zhí)行――落實(shí)夜班施工的條件，組織夜班施工;
(5)檢查――檢查增加夜班施工的決策有否被執(zhí)行，如已執(zhí)行，則檢查執(zhí)行的效果如何。
如通過(guò)增加夜班施工，工程進(jìn)度的問(wèn)題解決了，但發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，施工成本增加了，這樣就進(jìn)入了管理的一個(gè)新的循環(huán)：提出問(wèn)題、籌劃、決策、執(zhí)行和檢查。整個(gè)施工過(guò)程中管理工作就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不斷解決問(wèn)題的過(guò)程。
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以上不同的管理職能可由不同的職能部門承擔(dān)，如：(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理管理職能分工在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用)
(1)進(jìn)度控制部門負(fù)責(zé)跟蹤和提出有關(guān)進(jìn)度的問(wèn)題;
(2)施工協(xié)調(diào)部門對(duì)進(jìn)度問(wèn)題進(jìn)行分析，提出三個(gè)可能的方案，并對(duì)其進(jìn)行比較;
(3)項(xiàng)目經(jīng)理在三個(gè)可供選擇的方案中，決定采用第一方案，即增加夜班作業(yè);
(4)施工協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理的決策，組織夜班施工;
(5)項(xiàng)目經(jīng)理助理檢查夜班施工后的效果。
業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和其管理職能分工，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理職能分工表。
管理職能分工表是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工(見(jiàn)表1Z201034-1)。表中用拉丁字母表示管理職能。管理職能分工表也可用于企業(yè)管理。(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理管理職能分工在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用)
表1Z201034-2是蘇黎世機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作的管理職能分工表，它將管理職能分成7個(gè)，即決策準(zhǔn)備、決策、執(zhí)行、檢查、信息、顧問(wèn)和了解。決策準(zhǔn)備與籌劃的含義基本相同。從表1Z201034-2可以看出，每項(xiàng)任務(wù)都有工作部門或個(gè)人負(fù)責(zé)決策準(zhǔn)備、決策、執(zhí)行和檢查。我國(guó)多數(shù)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的指揮或管理機(jī)構(gòu)，習(xí)慣用崗位責(zé)任制的崗位責(zé)任描述書(shū)來(lái)描述每一個(gè)工作部門的工作任務(wù)(包括責(zé)任、權(quán)利和任務(wù)等)。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)項(xiàng)目管理中廣泛應(yīng)用管理職能分工表，以使管理職能的分工更清晰、更嚴(yán)謹(jǐn)，并會(huì)暴露僅用崗位責(zé)任描述書(shū)時(shí)所掩蓋的矛盾。如使用管理職能分工表還不足以明確每個(gè)工作部門的管理職能，則可輔以使用管理職能分工描述書(shū)。
為了區(qū)分業(yè)主方和代表業(yè)主利益的項(xiàng)目管理方和工程建設(shè)監(jiān)理方等的管理職能，也可以用管理職能分工表表示，如表1Z201034-3所示的是某項(xiàng)目的一個(gè)示例。表中用英文字母表示管理職能。
某項(xiàng)目管理職能分工表示例 表1Z201034-3
|
序號(hào)
|
任 務(wù)
|
業(yè)主方
|
項(xiàng)目
管理方
|
工程
監(jiān)理方
|
|
|
|
設(shè)計(jì)階段
|
|
|
|
|
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1
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|
獲得政府有關(guān)部門的各項(xiàng)審批
|
E
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|
2
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審批
|
確定投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)
|
DC
|
PC
|
PE
|
|
3
|
|
確定設(shè)計(jì)發(fā)包模式
|
D
|
PE
|
|
|
4
|
選擇總包設(shè)計(jì)單位
|
DE
|
P
|
|
|
|
5
|
發(fā)包與合
同管理
|
選擇分包設(shè)計(jì)單位
|
DC
|
PEC
|
PC
|
|
6
|
確定施工發(fā)包模式
|
D
|
PE
|
PE
|
|
|
7
|
|
設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃
|
IX;
|
PE
|
|
|
8
|
進(jìn)度
|
設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)控制
|
DC
|
PEC
|
|
|
9
|
|
投資目標(biāo)分解
|
DC
|
PE
|
|
|
10
|
投資
|
設(shè)計(jì)階段投資控制
|
DC
|
PE
|
|
|
11
|
|
設(shè)計(jì)質(zhì)量控制
|
DC
|
PE
|
|
|
12
|
質(zhì)量
|
設(shè)計(jì)認(rèn)可與批準(zhǔn)
|
DE
|
PC
|
|
|
|
投標(biāo)階段
|
|
|
|
|
|
13
|
|
招標(biāo)、評(píng)標(biāo)
|
DC
|
PE
|
PE
|
|
14
|
選擇施工總包單位
|
DE
|
PE
|
PEC
|
|
|
15
|
發(fā)包
|
選擇施工分包單位
|
D
|
PE
|
PEC
|
|
16
|
合同簽訂
|
DE
|
P
|
P
|
|
|
序號(hào)
|
任 務(wù)
|
業(yè)主方
|
項(xiàng)目
管理方
|
工程
監(jiān)理方
|
|
|
17
|
|
施工進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃
|
DC
|
PC
|
PE
|
|
18
|
進(jìn)度
|
項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度規(guī)劃
|
DC
|
PC
|
PE
|
|
19
|
項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度控制
|
DC
|
PEC
|
PEC
|
|
|
20
|
投資
|
招標(biāo)階段投資控制
|
DC
|
PEC
|
|
|
21
|
質(zhì)量
|
制定材料設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
|
D
|
PC
|
PEC
|
P――籌劃;D一決策;E-一執(zhí)行;C-一檢查。
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