一級注冊建筑師|浙江發(fā)布：到2025年底，全省工程總承包市場基本形成!
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其中提出明確目標(biāo)：
到2022年底，全省工程總承包的政策制度和監(jiān)管體系基本健全;
到2025年底，全省工程總承包市場基本形成。
具體內(nèi)容如下：1、培育工程總承包“雙資質(zhì)”企業(yè)。
鼓勵施工單位申請取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應(yīng)類別的工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)，也可以直接申請相應(yīng)類別的工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì);
鼓勵設(shè)計(jì)單位申請取得施工資質(zhì)，已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，也可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包二級資質(zhì)。
2、采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。
3、工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)作為投標(biāo)的最高限價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)按項(xiàng)目估算或初步設(shè)計(jì)概算的編制方法及要求編制。評標(biāo)一般采用綜合評估法。
4、工程總承包合同宜采用總價(jià)合同，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整。
5、工程總承包單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立實(shí)體項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等主要項(xiàng)目管理人員。
6、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理滿足相應(yīng)條件的可以兼任本項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，但不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人。工程總承包單位為聯(lián)合體的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體牽頭單位的人員擔(dān)任。
7、工程總承包項(xiàng)目由一家工程總承包單位承包的，工程總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù);以聯(lián)合體方式承包的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體協(xié)議分別自行完成主體工程的設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
8、工程總承包單位為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與分包單位簽訂分包合同，就分包工程共同承擔(dān)責(zé)任。
9、工程總承包單位可以采用直接發(fā)包的方式進(jìn)行分包。但以暫估價(jià)形式包括在總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時(shí)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。
10、采用工程總承包的項(xiàng)目，率先推行全過程工程咨詢服務(wù)。
11、采用工程總承包的新開工政府投資項(xiàng)目，施工合同工期18個(gè)月及以上的全面推行施工過程結(jié)算制度。
文件原文：
原文如下：
關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》意見的函
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)[2019]12號)，加快推進(jìn)工程總承包，完善工程總承包管理制度，提高我省工程總承包項(xiàng)目管理水平，我廳起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》。
現(xiàn)向社會公開征求意見，如有意見請于8月17日前反饋我廳。
聯(lián)系人：省建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處 涂寶偉聯(lián)系
電話：0571-81050839，郵箱：306530407@qq.com
附件: 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展的實(shí)施意見》(征求意見稿).docx
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年8月5日
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