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一級(jí)注冊(cè)建筑師|今日起,招標(biāo)投/工地安全/施工圖審/監(jiān)理改革等新規(guī)開(kāi)始施行

更新時(shí)間:2020-12-14 16:58:48 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽17收藏5

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摘要 近日,成都市住建局發(fā)布《關(guān)于辦理房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知指出:招標(biāo)投 工地安全 施工圖審 監(jiān)理改革等新規(guī)開(kāi)始施行,具體內(nèi)容請(qǐng)看下文。

編輯推薦:2020各地區(qū)一級(jí)建筑師考試成績(jī)查詢時(shí)間及入口匯總

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書(shū)面報(bào)告辦理按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系和投資額度分級(jí)負(fù)責(zé):

成都市級(jí)投資主管部門審批的項(xiàng)目,省級(jí)投資主管部門審批的項(xiàng)目(省本級(jí)除外)總投資在3000萬(wàn)元人民幣以下(不含3000萬(wàn)元)的、打捆審批項(xiàng)目中的單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元人民幣以下(不含1000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,書(shū)面報(bào)告辦理由成都市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);

區(qū)(市、縣)投資主管部門審批的項(xiàng)目,書(shū)面報(bào)告辦理由區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

本通知自2020年8月1日起施行,有效期5年。

今日起,還有這些新規(guī)正式施行:

【一】8月1日起,凡使用起重機(jī)械發(fā)生一般以上事故的,必須上報(bào)省住建廳!

7月24日,江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管信息化工作的通知》。

一、一般以上事故必須上報(bào)。

自8月1日后,凡我省起重機(jī)械因安拆、加節(jié)、頂升或使用等過(guò)程中發(fā)生一般以上安全事故的,必須上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

二、原起重機(jī)械監(jiān)管系統(tǒng)并入省安管系統(tǒng),8月1日啟用。

對(duì)2013年開(kāi)始使用的江蘇省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“原起重機(jī)械監(jiān)管系統(tǒng)”)進(jìn)行調(diào)整,將起重機(jī)械管理內(nèi)容整合并入江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“省安管系統(tǒng)”)成為起重機(jī)械模塊,并于2020年8月1日開(kāi)始啟用。

三、8月1日前在原系統(tǒng)登記的設(shè)備,過(guò)渡期前要在新系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。

1、省安管系統(tǒng)中的起重機(jī)械模塊啟用后,8月1日至10月31日為過(guò)渡期,過(guò)渡期間原起重機(jī)械監(jiān)管系統(tǒng)可繼續(xù)使用,但不再辦理設(shè)備信息入庫(kù)、安裝告知和使用登記,只可辦理設(shè)備拆卸告知。

2、8月1日前已在原起重機(jī)械監(jiān)管系統(tǒng)中辦理使用登記的在用設(shè)備,使用單位(項(xiàng)目部)要在過(guò)渡期結(jié)束前進(jìn)入省安管系統(tǒng)將設(shè)備信息關(guān)聯(lián)到設(shè)備所在項(xiàng)目部,否則無(wú)法完成拆卸告知。

3、2019年12月以后新發(fā)特種作業(yè)人員證書(shū)信息不能與原起重機(jī)械監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接,省安管系統(tǒng)起重機(jī)械模塊啟用后特種作業(yè)人員信息數(shù)據(jù)可正常對(duì)接。

四、實(shí)行起重機(jī)械入庫(kù)信息真實(shí)承諾制。

實(shí)行入庫(kù)產(chǎn)權(quán)信息真實(shí)承諾制,進(jìn)入省安管系統(tǒng)管理的每一臺(tái)設(shè)備,產(chǎn)權(quán)單位須上傳《建筑起重機(jī)械信息入庫(kù)承諾書(shū)》。

【二】圖審改革!8月1日起,實(shí)行三方自審承諾制!

7月6日,成都市住建局發(fā)布通知,《關(guān)于部分建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量自審承諾制的實(shí)施辦法(試行)》正式印發(fā)。本通知自2020年8月1日起施行。

1、適用范圍:符合下表中的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)均在B級(jí)以上的,可實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量自審承諾制,免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查,并不再納入政府購(gòu)買施工圖設(shè)計(jì)文件審查服務(wù)范圍。

http://hqkc.hqwx.com/uploadfile/2020/1214/20201214045703143.png

2、其建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程勘察成果和施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行自審。

3、建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任;勘察、設(shè)計(jì)單位分別對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。

4、施工單位按照上傳至“圖審系統(tǒng)”的勘察成果和施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工;工程建設(shè)過(guò)程中涉及的所有設(shè)計(jì)變更文件,均應(yīng)上傳至“圖審系統(tǒng)”。

5、定期或不定期對(duì)項(xiàng)目勘察成果和施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行抽查或?qū)m?xiàng)檢查,每年抽查(檢查)項(xiàng)目的比例應(yīng)不低于30%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等責(zé)任主體進(jìn)行信用扣分。

【三】8月1日起開(kāi)展監(jiān)理改革試點(diǎn)!采用監(jiān)理+BIM模式、動(dòng)態(tài)記錄工地現(xiàn)場(chǎng)!

7月3日,濟(jì)南市住建局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展工程監(jiān)理改革試點(diǎn)的通知,自2020年8月1日?qǐng)?zhí)行,試行期一年。

適用范圍

1、2020年1月1日以后新開(kāi)工建設(shè)的房屋建筑工程,每家監(jiān)理企業(yè)可選取1-2個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。

2、試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的,對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位全市通報(bào)表?yè)P(yáng),納入信用評(píng)價(jià),給予信用加分,在評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中優(yōu)先推薦。

推行合同履約全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管

1、建立“市實(shí)名制管理系統(tǒng)”,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員通過(guò)“市實(shí)名制管理系統(tǒng)”進(jìn)行人臉識(shí)別考勤方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、將施工現(xiàn)場(chǎng)“市實(shí)名制管理系統(tǒng)”管理以及人員到崗履職情況納入建筑市場(chǎng)檢查和質(zhì)量安全監(jiān)督抽查內(nèi)容。

對(duì)未落實(shí)實(shí)名制管理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員未到崗履職、提供虛假信息的企業(yè),進(jìn)行通報(bào)批評(píng),記入不良行為,予以信用扣分,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;

對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確錄入“市實(shí)名制管理系統(tǒng)”的監(jiān)理單位、施工單位全市通報(bào)表?yè)P(yáng),納入信用評(píng)價(jià),給予信用加分。

推動(dòng)監(jiān)理模式信息化智慧化

1、建立全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管云服務(wù)平臺(tái),監(jiān)理企業(yè)在取樣見(jiàn)證、旁站、巡視、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)采集建筑工程質(zhì)量安全影像資料。

2、監(jiān)理企業(yè)要采用監(jiān)理+信息化管理模式,探索基于BIM技術(shù)的智慧監(jiān)理手段,有效提升工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

3、對(duì)以下關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量安全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)記錄,形成視頻資料及時(shí)上傳至云服務(wù)平臺(tái)。

通知全文:

http://hqkc.hqwx.com/uploadfile/2020/1214/20201214045758654.png

成住建發(fā)〔2020〕258號(hào)

成都天府新區(qū)自然資源和規(guī)建局、成都東部新區(qū)公共服務(wù)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、各區(qū)(市)縣住建行政主管部門,市造價(jià)站,各有關(guān)單位:

為深化“放管服”改革,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市規(guī)〔2019〕11號(hào))、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于辦理房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川建行規(guī)〔2020〕6號(hào))有關(guān)要求,積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,現(xiàn)就辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱書(shū)面報(bào)告)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、書(shū)面報(bào)告辦理職責(zé)分工

依據(jù)《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》第三十五條和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2014〕62號(hào))第十二條規(guī)定,書(shū)面報(bào)告辦理按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系和投資額度分級(jí)負(fù)責(zé)。

(一)成都市級(jí)投資主管部門審批的項(xiàng)目,省級(jí)投資主管部門審批的項(xiàng)目(省本級(jí)除外)總投資在3000萬(wàn)元人民幣以下(不含3000萬(wàn)元)的、打捆審批項(xiàng)目中的單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元人民幣以下(不含1000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,書(shū)面報(bào)告辦理由成都市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);

(二)區(qū)(市、縣)投資主管部門審批的項(xiàng)目,書(shū)面報(bào)告辦理由區(qū)(市、縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

二、書(shū)面報(bào)告內(nèi)容

書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)文件,包括在指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)、工程量清單(如有)、圖紙資料(如有)及其澄清或修改等;

(二)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;

(三)招標(biāo)代理委托合同(如有);

(四)資格審查報(bào)告,包括資格審查、資格審查委員會(huì)組建記錄(如有);

(五)評(píng)標(biāo)報(bào)告,包括開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建記錄;

(六)中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件;

(七)中標(biāo)通知書(shū),招標(biāo)人未按中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)依據(jù);

(八)異議、投訴處理相關(guān)資料;

(九)特殊情況需要的其他資料:重新招標(biāo)的依據(jù)及理由等;

(十)其他法律、法規(guī)、規(guī)章要求的材料。

三、書(shū)面報(bào)告辦理形式

書(shū)面報(bào)告全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,招標(biāo)人在系統(tǒng)中查詢辦理結(jié)果,打印辦理結(jié)果文書(shū)。

四、書(shū)面報(bào)告辦理流程

(一)提交。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),登陸成都建信網(wǎng)(http://www.cdcin.com)→網(wǎng)上辦事→工程項(xiàng)目報(bào)建,在建設(shè)工程中標(biāo)備案管理系統(tǒng)中,按照本通知第一條職責(zé)分工,向相應(yīng)的住建行政主管部門提交書(shū)面報(bào)告。

(二)辦理。住建行政主管部門應(yīng)在5日內(nèi)(最后1日為節(jié)假日時(shí)順延至工作日),登陸成都建信網(wǎng)(http://www.cdcin.com)→網(wǎng)上辦公→造價(jià)站業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái),在建設(shè)工程中標(biāo)備案管理系統(tǒng)中,對(duì)招標(biāo)人提交的書(shū)面報(bào)告進(jìn)行檢查并區(qū)分情形作出處理。

1. 書(shū)面報(bào)告內(nèi)容完備,未發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的,向招標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告收訖回執(zhí)》(見(jiàn)附件1)。

2. 有下列情形之一的,向招標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告問(wèn)題告知書(shū)》(見(jiàn)附件2),一次性告知存在的問(wèn)題以及重新提交的要求:

(1)不屬于本部門監(jiān)督職責(zé)范圍的,告知應(yīng)向相應(yīng)的行政監(jiān)督部門提交。

(2)書(shū)面報(bào)告內(nèi)容不完備的,告知招標(biāo)人補(bǔ)正相應(yīng)材料后重新提交。

(3)因投訴處理已暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,告知招標(biāo)人待投訴處理完畢,依法開(kāi)展后續(xù)工作后重新提交。

(4)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為,屬于住建行政主管部門職責(zé)的,向招標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》(見(jiàn)附件3),招標(biāo)人依法開(kāi)展后續(xù)工作后重新提交;屬于項(xiàng)目審批部門職責(zé)的,移交項(xiàng)目審批部門處理并以《招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告移交處理告知書(shū)》(見(jiàn)附件4)告知招標(biāo)人,招標(biāo)人按照項(xiàng)目審批部門的處理結(jié)果依法開(kāi)展后續(xù)工作后重新提交。

五、切實(shí)履行職責(zé)

(一)住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十四條、第四十五條等規(guī)定,對(duì)招標(biāo)人提交的書(shū)面報(bào)告進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,依法查處違法違規(guī)行為,切實(shí)履行對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)。

(二)住建行政主管部門在書(shū)面報(bào)告辦理中,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人存在不良行為的,報(bào)送相關(guān)職能職責(zé)部門,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在不良行為的,按照《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)管理暫行辦法》進(jìn)行信用評(píng)價(jià),按照不良行為相應(yīng)條款進(jìn)行扣分處理。違法違規(guī)行為構(gòu)成行政處罰的,應(yīng)依法作出行政處罰或者移送有權(quán)作出行政處罰的有關(guān)行政主管部門。

本通知自2020年8月1日起施行,有效期5年。

附件:1.《招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告收訖回執(zhí)》

2.《招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告問(wèn)題告知書(shū)》(參考格式)

3.《招標(biāo)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》(參考格式)

4.《招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告移交處理告知書(shū)》(參考格式)

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年7月28日

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