一級注冊建筑師|“建筑師負責(zé)制” 的本土化進程

編輯推薦：2020年一級建筑師準(zhǔn)考證打印時間及入口各地區(qū)匯總

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對“建筑師負責(zé)制”這一制度體系，近年來從設(shè)計師到業(yè)主、各供貨商、施工承包商已經(jīng)初步建立起一種共識，即只有用設(shè)計串聯(lián)起工程的全過程，才能在最大程度上滿足業(yè)主在實用性、經(jīng)濟性、情感等方面的訴求，才能有效地貫徹設(shè)計理念、提高工程質(zhì)量、節(jié)約社會資源，達成多方共贏的局面。但在目前我國的實際情況下，建筑師負責(zé)制的落地施行，在政策法規(guī)、責(zé)任認定、保險制度、建筑教育體系等方面，依然存在著一些未能理順的環(huán)節(jié)。

而不為大眾所知的是，“建筑師負責(zé)制”在國內(nèi)已經(jīng)早有先行者，并已經(jīng)實踐推行了十幾年之久，它的推行者，就是近來國人倍加關(guān)注的華為公司。

在多年的發(fā)展壯大中，華為在它的基建工作中建立了一套成熟的建設(shè)管理體系，其中最大的特色之一就是他們率先從國外和香港引進、并一直堅持在每個項目中貫徹執(zhí)行的建筑師負責(zé)制。中國建筑設(shè)計研究院在為華為提供設(shè)計服務(wù)的多個項目中切實經(jīng)歷了建筑師負責(zé)制的全過程，尤其是自主設(shè)計的華為荔枝園員工宿舍，在竣工后經(jīng)歷了質(zhì)保服務(wù)期的的實踐檢驗，并獲得多個建筑設(shè)計獎項。作為一個實際發(fā)生在行業(yè)環(huán)境下的建筑師負責(zé)制項目，對業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)有一定的借鑒價值。

給華為做設(shè)計，最特別的地方，還不是它的“建筑師負責(zé)制”讓建筑師獲得了多大的簽字權(quán)和決定權(quán)，而是這一制度并沒有照搬國外的條款——就像華為的管理制度和技術(shù)開發(fā)一樣，他們有選擇，有側(cè)重，根據(jù)中國國情制定了一套易于操作、巧妙合理的制度，合理有效地控制建筑師、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)方之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，又能夠使建筑師的作用和能力得到充分發(fā)揮。而針對不同的設(shè)計服務(wù)階段，它的靈活性和適應(yīng)性更加顯露無遺。(文末附有對華為建筑師負責(zé)制、國內(nèi)常規(guī)設(shè)計過程、國際通行建筑師負責(zé)制對比表，比較各自差異)

▲ 華為荔枝園員工宿舍總平面圖

荔枝園距華為總部約3公里，能夠為華為內(nèi)部員工提供約4600套租賃宿舍，其中近1000套為短租宿舍，供外地的華為員工來深圳出差使用。

前期策劃咨詢、設(shè)計準(zhǔn)備、項目設(shè)計階段

在華為荔枝園項目中，沒有包含前期策劃咨詢和設(shè)計準(zhǔn)備階段，其原因是所建宿舍全部出租給華為員工自用，無商業(yè)用途，因而直接由業(yè)主提供了詳細的設(shè)計任務(wù)書。能夠如此操作，也是因為華為已經(jīng)具備了強大的調(diào)研策劃能力，當(dāng)然更為深刻的背景，是國內(nèi)的建筑師團隊在策劃方面還普遍存在短板。

▲ 對于地形的優(yōu)化整理

用地范圍內(nèi)最大高差達60余米，起伏變化很多。設(shè)計通過對場地的優(yōu)化整理，移山填壑，盡可能減少封閉的背陰和背風(fēng)區(qū)域，打通主導(dǎo)風(fēng)向穿行場地的路徑，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的區(qū)域小氣候。

華為荔枝園在項目設(shè)計階段沒有包含土石方工程和軟裝及藝術(shù)品配置選項。剔除前者，是考慮到建筑設(shè)計院缺乏土石方工程設(shè)計經(jīng)驗，難以做出有效評估;剔除后者是由于華為對于軟裝和藝術(shù)品配置有明確的標(biāo)準(zhǔn)，無需增添變動。除此之外，其它的所有設(shè)計內(nèi)容均要經(jīng)過建筑師多次審核，最終簽字確認或發(fā)工作郵件確認——華為認可工作郵件的程序有效性。

▲ 短租公寓三層平面圖

4棟短租宿舍與會所融為一體，數(shù)層曲線體量依山水平展開，勾勒并呼應(yīng)了山的意向。

招投標(biāo)服務(wù)階段

在承包商招投標(biāo)階段，華為對于招投標(biāo)界面有著詳細的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法，因此無需建筑師參與。建筑師在此階段的主要工作是協(xié)調(diào)自己雇傭的設(shè)計顧問，制作各標(biāo)段的招標(biāo)圖和技術(shù)規(guī)格書，并提供材料樣板，從設(shè)計的角度規(guī)定招投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。之后建筑師會制定投標(biāo)樣板的評定打分標(biāo)準(zhǔn)，并出席技術(shù)標(biāo)評審會，參與團隊面試，這些也是建筑師負責(zé)制的重要內(nèi)容。

▲ 華為荔枝園幕墻招投標(biāo)材料樣板示例

在材料的選擇方面，華為建立了自己的供應(yīng)商品牌庫，主要將施工中使用的材料品牌分為三類，其中一類材料必須在華為指定的品牌庫中選擇;二類材料由華為提供參考品牌，建筑師提供技術(shù)規(guī)范;三類材料，建筑師可以只規(guī)定技術(shù)要求或技術(shù)規(guī)范。這樣的做法，省去了建筑師對于品牌的考察研究，并且規(guī)避了國內(nèi)建筑師不能指定品牌的法規(guī)要求造成的限制，有利于業(yè)主統(tǒng)一采購、也有利于保障建筑質(zhì)量。

▲ 華為荔枝園幕墻招投標(biāo)材料樣板打分表(局部)

▲ 華為荔枝園精裝修材料品牌表局部示例

施工階段

與常規(guī)設(shè)計服務(wù)相比，在建筑師負責(zé)制的項目中，施工階段的服務(wù)增加的工作范圍和內(nèi)容最多，也最能體現(xiàn)建筑師負責(zé)制的特點。在設(shè)計收費方面，華為荔枝園施工階段的設(shè)計費占比高達30%，由此可見施工階段的重要性及其工作量比重的增加。

建筑師指令

在建筑師負責(zé)制中，“建筑師指令”是非常重要的一個制度設(shè)計，工程中所有的變更、現(xiàn)場指示、施工單位提出的設(shè)計洽商(在華為的工程中稱為RFI單)等均須由建筑師發(fā)出建筑師指令覆蓋(覆蓋后，變更和RFI單即作廢)。最終的費用結(jié)算等于合同約定費用加上建筑師指令覆蓋的變更費用之和，未經(jīng)建筑師指令覆蓋的變更(除業(yè)主指令外)不予承認。這給予建筑師很大的權(quán)力，各施工承包商的變更修改無法繞過建筑師，建筑師要審核幾乎全部的變更，并評估費用和時間影響，對于未達到設(shè)計要求或規(guī)范要求的工作，具有一票否決權(quán)。

▲ 華為荔枝園建筑師指令示例

但是，如果僅僅如此運作，在擁有權(quán)力的同時，建筑師也將承擔(dān)很大的責(zé)任。在現(xiàn)階段沒有完善的政策和保險制度的情況下，建筑師面對巨大的責(zé)任，難免會偏于保守，不利于貫徹設(shè)計意圖、提高建筑質(zhì)量。而一旦出現(xiàn)問題，在相關(guān)政策法規(guī)環(huán)節(jié)未能完全理順的條件下，追責(zé)又會成為一項困難而復(fù)雜的工程。同時，業(yè)主的需求能否貫徹執(zhí)行，監(jiān)理在工程中的法定職責(zé)，都是需要考慮的現(xiàn)實問題?；谏鲜鲈?，華為的“建筑師負責(zé)制”更像是最終實現(xiàn)建筑師負責(zé)制的一個中間階段。在華為項目中，建筑師被巧妙的定位成“受控制的技術(shù)管理者”。建筑師確定的任何技術(shù)資料(包括建筑師指令)都必須經(jīng)過業(yè)主簽署后才能下發(fā)執(zhí)行;業(yè)主也可以直接下發(fā)業(yè)主指令;同時不削弱監(jiān)理的權(quán)威地位，任何指令的執(zhí)行都由監(jiān)理單位發(fā)出。責(zé)任由業(yè)主、建筑師、監(jiān)理共同承擔(dān)，這是非常符合中國國情的，讓監(jiān)理和建筑師能夠更加緊密地配合，共同管理項目，建筑師主要負責(zé)技術(shù)方面，補全了監(jiān)理的短板;同時，由于有了建筑師的監(jiān)督和幫助，監(jiān)理的積極性也得到有效了調(diào)動。

正式施工前的審核

前端的控制預(yù)防是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，在各承包商開展大面積施工之前，建筑師要通過審核施工深化文件、施工計劃、施工方案及其它技術(shù)文件、承包商遞交的材料和設(shè)備、審核施工樣板等內(nèi)容，管理施工階段的前端。這些審核工作使得設(shè)計意圖得到更好的貫徹執(zhí)行，保證施工高效有序的開展。

▲ 華為荔枝園外墻鋁板小樣板簽字確認

工料測量師

工料測量師是英制的叫法，相當(dāng)于國內(nèi)的造價工程師。在華為荔枝園項目中，測量師單位作為第三方全程介入，對于在我國建筑師負責(zé)制的落地施行是一項必要的保障和補充。測量師作為成本咨詢的牽頭顧問，重點解決造價問題的仲裁，以及對造價爭議事件綜合報告。施工變更無論大小，均須經(jīng)過測量師的審核，測量師會根據(jù)變更要求，收集原始圖紙和變更圖紙等依據(jù)，根據(jù)合同相關(guān)約定進行詳細測算，每一份建筑師指令上都要有測量師的簽字確認。

在荔枝園項目中，測量師的工作是獨立而不受干擾的，這在很大程度上控制了工程造價的合理增減，為業(yè)主的決策提供了清晰有力的證據(jù)，同時也大大減輕了建筑師面對的造價壓力，有利于做出獨立合理的技術(shù)判斷。

施工成果管理

同樣的，出于貫徹業(yè)主意圖、盡可能使建筑師專注于技術(shù)管理的目的，在華為荔枝園項目中，審核施工進度及批準(zhǔn)工程付款申請工作是由華為公司完成的，建筑師主要通過工地巡檢、分階段驗收、最后提供項目缺陷清單等工作對施工階段性成果進行控制，通過竣工驗收對施工最終成果進行控制。

在工程建造期間，建筑師在工地巡檢的過程中如果發(fā)現(xiàn)問題，可以立即提交正式文件指出不符合設(shè)計意圖和工程標(biāo)準(zhǔn)之處，此文件一旦提出，必須走完一個完整的流程，相關(guān)方(包括業(yè)主)均須對其有所回應(yīng)。在建設(shè)基本完成時，建筑師要對整個項目進行詳細檢查和梳理，提供一套項目缺陷清單，供施工單位整改。

▲ 華為荔枝園現(xiàn)場巡檢問題示例

華為荔枝園項目在竣工驗收階段與質(zhì)保跟蹤的服務(wù)與常規(guī)設(shè)計服務(wù)類似，本文不再贅述。

華為“建筑師負責(zé)制”的啟示

當(dāng)前，中國建筑業(yè)過去三十年的產(chǎn)業(yè)格局正在被打破，有多項制度改革在試點推行，其焦點集中在工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負責(zé)制這三大熱點，如中國建設(shè)科技集團的文兵總裁(點擊查看原文“文兵：把握戰(zhàn)略機遇 共促行業(yè)發(fā)展”)所言：“三者是不同維度的……是互相涵蓋和互相補充的關(guān)系，其中，建筑師負責(zé)制是基礎(chǔ)。”同時他也指出：“建筑師負責(zé)制的推動相對慢。還沒有相應(yīng)的政策出臺。”當(dāng)前建筑師負責(zé)制面臨的問題——缺乏政策規(guī)范的責(zé)、權(quán)、利及保障，很大程度上導(dǎo)致建筑師缺乏動力，反之，動力和能力的缺乏又制約了相關(guān)政策的出臺。由此看來，可以認為已經(jīng)“領(lǐng)跑”十幾年的華為的“建筑師負責(zé)制”是這一變革過程的中間階段，其為不久的將來必將實行的建筑師負責(zé)制積累了寶貴的經(jīng)驗。首先，建筑師負責(zé)制的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)該不是一個僵化的封閉體系，其可以是一個全過程咨詢服務(wù)的菜單式列表，隨著政策發(fā)展的不同階段，根據(jù)具體項目、不同的建筑師類型等因素，在菜單中靈活選擇組合，同時這個“菜單”又是開放的，可以增減的。其次，在華為的項目中，建筑師的身份定位是在業(yè)主主導(dǎo)的基礎(chǔ)上的技術(shù)管理者，相比常規(guī)工程，面對業(yè)主，建筑師擁有技術(shù)監(jiān)督的權(quán)力;面對其他相關(guān)方，建筑師擁有全過程的控制力和一票否決權(quán)。同時，建筑師在政策法規(guī)方面的責(zé)任并沒有明顯增加。這保證了在相關(guān)政策未出臺的階段，建筑師可以更積極的參與“建筑師負責(zé)制”，提升能力，積累經(jīng)驗。同時，其巧妙地理順了建筑師與監(jiān)理的關(guān)系，使監(jiān)理的工作得到了更好的補充和監(jiān)督，也為將來二者關(guān)系的轉(zhuǎn)型升級打下基礎(chǔ);

最后，盡管只能稱華為的建筑師負責(zé)制為“中間階段”，但在其施行過程中，建筑師、建設(shè)方、監(jiān)理、工料測量師、施工單位等各方均得以在一定程度上對全過程進行有效的質(zhì)量控制，建筑師的工作得以貫穿始終，從點滴細微之處的把控積累出項目良好的整體質(zhì)量。

華為荔枝園員工宿舍項目歷時7年，規(guī)模大、功能多樣、地形復(fù)雜、設(shè)計分項和施工承包商眾多，經(jīng)過參與者各方的不懈努力，很好地貫徹了最初的設(shè)計構(gòu)思，實現(xiàn)了良好的工程質(zhì)量，其東區(qū)獲得2017年國家優(yōu)質(zhì)工程獎。這一切，與建筑師負責(zé)制的落地施行，使建筑師得以在項目中全程深度參與是分不開的。

無論建筑師身處何種職業(yè)制度，堅持設(shè)計的主體地位，避免設(shè)計被相關(guān)聯(lián)方利益過多的干擾，做好政策和制度方面的監(jiān)管和保障工作，保持設(shè)計的獨立性，是一個工程能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的關(guān)鍵。

以下為華為建筑師負責(zé)制、國內(nèi)常規(guī)設(shè)計過程、國際通行建筑師負責(zé)制設(shè)計服務(wù)范圍對比表

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