一級注冊建筑師|重磅!“八大員”細分13個崗位，證書全國聯(lián)網、全國通用

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2018年12月14日住建部官網發(fā)布《關于停止住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》，停止“八大員”統(tǒng)一考核和發(fā)放工作。

該文件一出，一時間，引起眾多建筑人和社會熱論，一度曾讓輿論認為“八大員”將退出建筑舞臺，但最終“八大員”以另一種形式重新回歸施工現(xiàn)場。

2019年1月19日住建部官網發(fā)布《關于改進住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見》，針對“八大員”做出新的考核與證書頒發(fā)機制。

2019年6月28日住建部官網發(fā)布《關于推進住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》(建辦人函[2019]384號)。推動新的“八大員”職業(yè)培訓工作。通知提出電子證書全國通用、全國聯(lián)網。

2020年4月23日浙江省住建廳發(fā)布《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓實施辦法》。1、培訓崗位分為13個：土建施工員、裝飾裝修施工員、設備安裝施工員、市政工程施工員、土建質量員、裝飾裝修質量員、設備安裝質量員、市政工程質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員。

培訓報名條件：

具有土建類本專業(yè)(或相關專業(yè))?？萍耙陨蠈W歷和土建類本專業(yè)中職學歷，1年以上從事與本崗位相關工作經歷;

具有土建類相關專業(yè)中職學歷，2年以上從事與本崗位相關工作經歷;

具有非土建類中職或普通高中及以上學歷，3年以上從事與本崗位相關工作經歷，可以報考材料員、勞務員、資料員;

建設類職業(yè)院校或設有土建類專業(yè)的綜合類職業(yè)院校應屆畢業(yè)生可由院校集體代報相關崗位職業(yè)培訓。

2、培訓報名以企業(yè)為單位通過指定系統(tǒng)直接報名，不接受培訓機構及個人報名。3、培訓期間嚴格執(zhí)行考勤制度，發(fā)現(xiàn)缺勤未達規(guī)定學時的，不得參加測試，可在一年內補足相同內容培訓學時后再提出測試申請。

4、培訓測試采用集中在線網上測試，時間為120分鐘，成績滿分100分， 60分及以上者為合格。成績合格人員可獲得培訓合格證書，全國聯(lián)網通用。5、在測試中違規(guī)的，進行黑名單登記，并根據(jù)情節(jié)輕重自查處之日起禁考1年或2年。6、有投訴舉報的，一經查實，對違規(guī)取證人員予以通報，注銷其已發(fā)放的培訓合格證書并3年內不得再次申請。

文件原文

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓實施辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于改進住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見》(建人〔2019〕9號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于推進住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》(建辦人函〔2019〕384號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部人事司關于開展住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作有關事項的通知》(建人才函〔2019〕22號)和省建設廳《關于推進住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》(浙建人教函〔2020〕139號)精神，為規(guī)范并推進我省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員(以下簡稱施工現(xiàn)場專業(yè)人員)職業(yè)培訓，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱職業(yè)培訓，是指對施工現(xiàn)場專業(yè)人員依據(jù)國家現(xiàn)行職業(yè)標準與培訓大綱進行培訓，達到規(guī)定學時后參加測試，對合格人員頒發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證》(以下簡稱“培訓合格證書”)的活動。

第三條 施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作應遵循科學、規(guī)范、公正的原則，實行政府推動、屬地管理的運行機制。

第二章 工作職責

第四條 根據(jù)省建設廳浙建人教函〔2020〕139號通知精神，浙江建設職業(yè)技術學院具體承接全省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的統(tǒng)籌、指導和服務，主要職責：(一)負責承辦國家有關施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓政策在我省的貫徹落實工作。(二)負責統(tǒng)籌規(guī)劃全省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作，建立完善施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓體系。(三)負責制訂我省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構的設立標準，審核認定省屬培訓機構并實施動態(tài)管理。(四)負責組織編寫浙江省測試題庫及相應配套教材。(五)負責對各設區(qū)市建設行政主管部門進行業(yè)務指導。(六)負責省級層面需要協(xié)調的事項。(七)負責報送全省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓年度工作情況。

第五條 各設區(qū)市建設行政主管部門按照屬地管理原則，負責本地區(qū)的培訓測試工作，主要職責：(一)負責國家、省有關施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓政策在本行政區(qū)域內的貫徹落實工作。(二)負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內的培訓機構開展工作，并按照“雙隨機、一公開”原則，對其實行動態(tài)管理。(三)負責本行政區(qū)域內施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構的審核認定，并建立完善動態(tài)管理機制。(四)負責通過住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))上傳培訓機構信息，并對培訓機構提交的測試計劃、測試成績進行審核。(五)負責報送本行政區(qū)域內的施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作開展情況。(六)負責受理本行政區(qū)域內涉及施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓的各類投訴、舉報。

第三章 培訓機構

第六條 培訓機構是承擔施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的實施機構，分為企業(yè)培訓機構和社會培訓機構兩類，可獨立完成報名、培訓和測試。主要職責：(一)在培訓測試核準的范圍內，按計劃組織實施施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓與測試，并接受所在設區(qū)市建設行政主管部門的工作指導和監(jiān)管。(二)制訂符合施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓與測試所需要的組織分工、崗位職責和規(guī)章制度。(三)負責審核參加本機構培訓測試的報名人員資格。(四)負責制訂并報送符合規(guī)定的培訓與測試計劃。(五)負責檔案資料的收集、整理與歸檔。(六)負責在管理系統(tǒng)上記錄黑名單信息。(七)負責與培訓測試相關的其他工作。

第七條 培訓機構應具備的條件：

(一)企業(yè)培訓機構應為施工總承包一級及以上或專業(yè)承包一級資質企業(yè)，且與本單位主營業(yè)務直接相關，具有一定規(guī)模的自有施工現(xiàn)場專業(yè)人員，無拖欠農民工工資等不良行業(yè)記錄;社會培訓機構應為具有相關辦學資質(須具備《辦學許可證》)，長期從事住房和城鄉(xiāng)建設領域相關培訓，從業(yè)信用良好，無不良記錄，開設住房和城鄉(xiāng)建設領域相關課程的職業(yè)院校(含技師學院、技工學校)和職業(yè)培訓機構。

(二)建立相對完善的培訓管理制度，具有規(guī)范的財務制度和內部規(guī)章制度，運營管理規(guī)范。

(三)具有與培訓職業(yè)崗位、規(guī)模相適應的培訓場所、實訓設施、設備。

(四)有專門負責施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的機構，有與培訓工作相適應的專職工作人員、一定數(shù)量的相關專職教師及穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

(五)有滿足培訓測試所需要的場地和相關設備：

1.應自有測試機房(原則上不得租賃)，企業(yè)測試機臺數(shù)不少于30臺、社會培訓機構不少于50臺，且有不低于5%的備用機。

2.確?？紙鏊袦y試機都可以連接到互聯(lián)網，考場至少獨享100M網絡帶寬，以保證測試順利進行。

3.每臺測試機需配備一個攝像頭，確保攝像頭能完整采集電腦前方座位區(qū)域，測試過程中能夠進行人臉識別和測試過程抓拍。

4.測試機應到達市場主流配置，操作系統(tǒng)應使用windows7及以上。

5.考場應配置監(jiān)控設備及身份查驗系統(tǒng)，考場攝像頭設置應確保考場360度監(jiān)控無盲區(qū)，攝像頭清晰度應達到設備最佳。

第八條 培訓師資應具備下列條件：

(一)具有本專業(yè)或相關專業(yè)本科及以上學歷、中級及以上職稱(或技師及以上職業(yè)資格)。

(二)熟悉本崗位職責、有三年以上的現(xiàn)場實際工作經驗。

(三)有較強的責任心，較好的語言表達能力。

(四)熟悉培訓教材和培訓大綱。

(五)身體健康，能勝任培訓工作需要。

第九條 培訓機構設立程序：

(一)提交申請報告及相關材料具備條件的企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構應在規(guī)定時間內向設區(qū)市建設行政主管部門提交下列材料：

1.培訓機構申報表(附件1)一式二份。

2.機構法定代表人身份證復印件(正反面)、營業(yè)執(zhí)照副本或組織機構代碼證復印件，如是申請社會培訓機構的應有辦學許可證復印件，如是申請企業(yè)培訓機構的應有企業(yè)資質證書復印件、設立培訓中心及聘任管理人員的內部文件。

3.上報建設部培訓管理信息系統(tǒng)報表(附件2)和培訓機構承諾書(附件3)。

4.機構辦公場所和設備設施的證明材料。

5.培訓測試機房驗收表(附件4)。

6.培訓測試有關的規(guī)章制度。

7.其他需提交的相關材料。

(二)各設區(qū)市建設行政主管部門審核認定備案后，及時向社會、行業(yè)公布相關信息，并錄入管理系統(tǒng)。

第十條 培訓機構所提交的申報材料應真實、準確、完整。凡弄虛作假的，一經查實，兩年內不再受理其備案申請。

第十一條 培訓機構變更名稱、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和服務場所等，應在變更完成后的15個工作日內報設區(qū)市建設行政主管部門備案，并及時在管理系統(tǒng)上作出相應調整。

第四章 培訓報名

第十二條 培訓崗位：土建施工員、裝飾裝修施工員、設備安裝施工員、市政工程施工員、土建質量員、裝飾裝修質量員、設備安裝質量員、市政工程質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員等13個崗位。其他崗位根據(jù)建設部職業(yè)標準頒布情況另行增加或調整。

第十三條 報名條件：凡年滿18周歲，同時男性不超過60周歲，女性不超過55周歲，身體健康，均可自愿報名參加職業(yè)培訓。

1.具有土建類本專業(yè)(或相關專業(yè))專科及以上學歷和土建類本專業(yè)中職學歷，1年以上從事與本崗位相關工作經歷;

2.具有土建類相關專業(yè)中職學歷，2年以上從事與本崗位相關工作經歷;

3.具有非土建類中職或普通高中及以上學歷，3年以上從事與本崗位相關工作經歷，可以報考材料員、勞務員、資料員;4.建設類職業(yè)院?；蛟O有土建類專業(yè)的綜合類職業(yè)院校應屆畢業(yè)生可由院校集體代報相關崗位職業(yè)培訓。

第十四條 培訓報名應以企業(yè)為單位通過指定報名系統(tǒng)(網址：zhejiang.zhujianpeixun.com)直接報名(不接受培訓機構及個人報名)。企業(yè)應指定聯(lián)絡人先在報名系統(tǒng)上進行在線注冊，上傳企業(yè)承諾書(附件5)及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書電子版，并經設區(qū)市建設主管部門審核通過后，方可給本企業(yè)自有人員報名并選擇屬地社會培訓機構。企業(yè)培訓機構可直接使用報名系統(tǒng)給本企業(yè)自有人員報名，但不得對外。

第十五條 企業(yè)報名時，應通過報名系統(tǒng)將相關材料打包上傳。相關材料包括培訓報名表(附件6)、崗位工作年限證明(附件7)、學歷證書等掃描件，報名人員信息匯總表(附件8，分崗位)及電子照片。照片要求：近期白底1寸免冠正面電子證件照片，照片大小不超過80kb，照片命名格式為：身份證號+$頭像(例如：110101198001010010$頭像)。

第十六條 培訓機構應依據(jù)報名條件和專業(yè)對照表(附件9)對報名人員線上進行資格及照片審核。審核不通過的人員不得參加培訓。

第五章 培訓管理

第十七條 培訓可采用線下集中培訓或線上培訓的方式進行，培訓時間不少于24學時(不含測試時間)。培訓機構選用的線上培訓平臺及各專業(yè)崗位培訓視頻課件應事先經各市建設行政主管部門審核同意。

第十八條 線上培訓可通過在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑等方式進行，并確保學員線上培訓有簽到注冊，有學習記錄、有答疑測試，學習過程可查詢、可追溯。

第十九條 培訓機構應合理制訂培訓計劃并及時通過管理系統(tǒng)上報，培訓計劃編碼方式：設區(qū)市第1個字(1位)+機構簡稱(4個字以內)+培+年份(2位)+月份(2位)+崗位(5個字以內)+序號(2位)。

第二十條 培訓機構應嚴格按照培訓計劃組織實施培訓，及時公布相關培訓信息，切實做好培訓考勤工作，對培訓的真實性負責。考勤應利用人臉識別、打卡登錄、視頻監(jiān)控等信息化手段，并嚴格執(zhí)行考勤制度，發(fā)現(xiàn)缺勤未達到規(guī)定培訓學時的，不得參加測試，可在一年內補足相同內容培訓學時后再提出測試申請。

第二十一條 培訓機構應健全培訓制度，提高管理水平，加強師資力量，完善培訓課程，做好培訓簽到表、課堂視頻、照片等資料留存(至少一年)備查。

第六章 測試管理

第二十二條 培訓機構通過管理系統(tǒng)制訂并上報測試計劃，經設區(qū)市建設行政主管部門審核批準，并由浙江建設職業(yè)技術學院為通過審核的學員一鍵生成測試試卷后方可實施。測試計劃編碼方式：設區(qū)市第1個字(1位)+機構簡稱(4個字以內)+測+年份(2位)+月份(2位)+崗位(5個字以內)+序號(2位)。

第二十三條 培訓機構應嚴格按照批準后的測試計劃組織測試，規(guī)范測試工作流程管理，采用人臉識別、身份證比對技術進行身份確認，采用現(xiàn)場頭像攝錄、視頻監(jiān)控、即時抓拍、現(xiàn)場抽查、頭像比對等方式進行監(jiān)管，防止作弊、代考等違規(guī)行為發(fā)生。每場測試的監(jiān)控錄像文件必須完整保留6個月，以備事后抽查及觀看錄像回放。

第二十四條 采用集中在線網上測試，時間為120分鐘，成績滿分100分， 60分及以上者為合格。合格成績經設區(qū)市建設行政主管部門審核同意，并由浙江建設職業(yè)技術學院為成績合格人員一鍵生成證書編碼后方可在管理系統(tǒng)上打印培訓合格證書。

第二十五條 培訓機構應在測試開始前宣讀考場規(guī)則，告知違規(guī)處理辦法，并依據(jù)《浙江省建設類考試違紀違規(guī)行為處理辦法》有關規(guī)定對測試違規(guī)人員進行處理，通過管理系統(tǒng)進行黑名單登記，根據(jù)情節(jié)輕重自查處之日起禁考1年或2年。

第七章 監(jiān)督管理

第二十六條 各設區(qū)市建設行政主管部門應加強誠信體系建設，建立完善培訓機構“優(yōu)勝劣汰”進出機制，對其實行動態(tài)管理，同時要加大培訓關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督指導力度，建立舉報和責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)在報名、培訓、測試過程中存在弄虛作假、違規(guī)行為的，一經查實，根據(jù)情節(jié)輕重，應暫停其培訓測試資格，直至取消培訓機構備案，注銷其違規(guī)期間發(fā)放的培訓合格證書。

第二十七條 培訓機構的工作人員在職業(yè)培訓工作中，存在玩忽職守、徇私舞弊、侵犯單位和個人合法權益行為的，對培訓機構、機構負責人和當事人要嚴肅處理，并按有關規(guī)定追究責任。

第二十八條 有投訴舉報，一經查實，對違規(guī)取證人員予以通報，注銷其已發(fā)放的培訓合格證書并3年內不得再次申請。

第八章 檔案管理第

二十九條 設區(qū)市建設行政主管部門、培訓機構應做好資料歸檔工作，確保培訓測試過程的可追溯性。

第九章 信息管理

第三十條 設區(qū)市建設行政主管部門應做好培訓機構、企業(yè)、參加培訓測試的施工現(xiàn)場專業(yè)人員提出的信息修改、勘誤等請求及審核落實工作。

第三十一條 培訓合格人員可通過住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)(網址：rcgz.mohurd.gov.cn/)查詢并打印證書。

第十章 附則

第三十二條 本辦法由浙江建設職業(yè)技術學院負責解釋。

第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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