安全三類人員新聞分享：1-8月，四川立案查處5297起安全問題隱患

“這個罐區(qū)氣壓管壓力才0.1千帕，你安裝一個兆帕的氣壓表，氣壓檢測儀單位相差了一千倍，怎么檢測得出氣壓是否正常?安全管理得精細化!”9月23日，記者從四川省應(yīng)急管理廳獲悉，近日，瀘州市安監(jiān)執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查出中海瀝青四川有限責(zé)任公司的問題隱患后，當(dāng)場責(zé)令整改。

瀘州這樣的執(zhí)法檢查，是四川全省安全生產(chǎn)集中整治專項行動的一個縮影。

據(jù)了解，從6月1日起一直到11月底，專項檢查常態(tài)化進行。通過直插基層開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，排查整治問題隱患，持續(xù)把好安全“關(guān)”。當(dāng)前集中整治專項行動時間已經(jīng)過半，下一步重點工作在哪里?各地又有哪些創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法?

變“被動履責(zé)”為“主動盡責(zé)”

“責(zé)任不明晰、不落實是最大的安全隱患，此次專項行動的重點就是集中整治安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的問題。”應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人告訴記者，檢查對象不僅是企業(yè)，更是監(jiān)管部門，一方面嚴(yán)查企業(yè)主體責(zé)任不落實，另一方面整治監(jiān)管責(zé)任落實不到位問題。

“強化監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)懲違法行為是職責(zé)所在。對違法行為敢于‘亮劍’，這樣才能確保監(jiān)管責(zé)任的落地落實。”瀘州市江陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊大隊長郭軍說道。針對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，該區(qū)各執(zhí)法部門對69家生產(chǎn)經(jīng)營單位采取現(xiàn)場緊急處置，立案61起，處罰款(含委托執(zhí)法處罰)157.2萬元，各類違法違規(guī)行為得到有效震懾，切實為安全生產(chǎn)守牢最后一道防線。

執(zhí)法檢查、普法宣傳同步進行

“執(zhí)法檢查的目的不是處罰，執(zhí)法更是普法。”應(yīng)急管理廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在開展專項行動的過程中，各地通過現(xiàn)場執(zhí)法向企業(yè)普法，邀請專家開展培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料，將安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識帶到現(xiàn)場，傳遞到一線。

近日，在遂寧市應(yīng)急管理局的一起執(zhí)法檢查中，執(zhí)法現(xiàn)場變?yōu)槠辗ㄕn堂。“新修訂的《安全生產(chǎn)法》第5條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)……”執(zhí)法人員為企業(yè)負(fù)責(zé)人上了一堂生動的“安全課”，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全意識、法律意識。

成都則采取“執(zhí)法+培訓(xùn)”的方式，縱深推進執(zhí)法檢查取得實效。近期，成都雙流區(qū)應(yīng)急管理局在對四川天味食品集團股份有限公司的檢查中，執(zhí)法人員結(jié)合事故案例對有限空間作業(yè)安全事項、粉塵涉爆重大生產(chǎn)安全事故隱患向企業(yè)負(fù)責(zé)人進行解讀，并向企業(yè)送去有限空間作業(yè)安全知識宣傳冊。

檢查除患重在閉環(huán)

“‘創(chuàng)安2021’監(jiān)管執(zhí)法專項行動是安全生產(chǎn)集中整治專項行動的抓手之一。”記者從應(yīng)急廳獲悉，在專項行動中，各地通過開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動，向違法違規(guī)行為出重拳，依法進行嚴(yán)厲打擊。

近日，簡陽市雷家鎮(zhèn)應(yīng)急辦工作人員發(fā)現(xiàn)驚險一幕。該場鎮(zhèn)某居民自建房施工現(xiàn)場的工人不帶安全帽、不栓安全繩、無腳手架，在高達十幾米無任何防護措施的平臺邊緣隨意走動，雷家鎮(zhèn)工作人員當(dāng)即叫停了不安全行為，并通過現(xiàn)場播放違規(guī)操作視頻、結(jié)合其他事故案例、下達整改通知書等方式對負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場工人進行安全教育，將該處存在的安全隱患悉數(shù)告知負(fù)責(zé)人，使其明白當(dāng)前施工情況的危險性及整改的必要性，并給出具體整改措施，要求其立即停工對上述安全隱患進行整改，未整改完畢不準(zhǔn)動工。

“這是堆放的什么東西?消防通道不許堆放雜物，大量的貨物讓消防通道不暢，請你們馬上整改。”這是近期遂寧市應(yīng)急管理局開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的一幕。檢查組專家成員指出，消防通道堵塞，萬一發(fā)生火災(zāi)會嚴(yán)重影響人員疏散，極易形成傷亡事件發(fā)生。市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于整改情況，應(yīng)急部門會持續(xù)跟進，直到隱患完全消除。

排險除患一直在路上，像遂寧這樣的執(zhí)法檢查在各地陸續(xù)開展。截至8月31日，全省各地開展“創(chuàng)安2021”監(jiān)管執(zhí)法專項行動累計派出檢查組31018個，檢查企業(yè)79627家，發(fā)現(xiàn)隱患82678項，其中重大隱患637項，立案查處5297起，處罰款6761.68萬元，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)(使用設(shè)備)589家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓374家。

“安全生產(chǎn)集中整治不僅要查，重點在治。隱患源頭治理是預(yù)防和減少事故發(fā)生的有效手段。”省安辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步將全面梳理安全生產(chǎn)集中整治專項行動發(fā)現(xiàn)的問題隱患，集中組織開展“回頭看”，嚴(yán)格實行“清單交辦、跟蹤督辦、整改銷號、閉環(huán)管理”，強力推動事故風(fēng)險隱患“清零”，確保問題隱患整改徹底，堅決防止因整改不到位釀成事故。

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