安全三類人員需了解的新安全生產(chǎn)法：新《安全生產(chǎn)法》9月1日施行!

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新修改的安全生產(chǎn)法首次提出通過重大事故隱患排查治理情況通報(bào)制度。同時(shí)，還增加了關(guān)注從業(yè)人員健康狀況、高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定。

第一，首次提出重大事故隱患排查治理情況通報(bào)制度。新修改的安全生產(chǎn)法第四十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。這一修法規(guī)定是廣大職工參與安全生產(chǎn)工作的新制度，即事故隱患排查治理情況通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)向職工報(bào)告。

第二，首次提出關(guān)注職工心理健康和行為制度。新修改的安全生產(chǎn)法第四十四條提出，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉。此條款加大了對(duì)從業(yè)人員的人文關(guān)懷和保護(hù)力度，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致的事故發(fā)生。

第三，首次明確生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)職工，都不同程度直接和間接影響著安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。此次修改新增了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體職工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的氛圍，從整體上提升職工職業(yè)安全健康水平。

第四，首次強(qiáng)制實(shí)施高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障范圍，不僅包括本企業(yè)的從業(yè)人員，還包括第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及相關(guān)救援救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。最重要的是安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有事故預(yù)防的功能，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須為投保單位提供事故預(yù)防服務(wù)，幫助企業(yè)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，這將有助于降低職工，特別是高危行業(yè)企業(yè)職工職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。

附：安全生產(chǎn)法的三次修改

安全生產(chǎn)法施行以來，先后歷經(jīng)2009年、2014年兩次修正，對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)了全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2002年6月29日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過安全生產(chǎn)法，于2002年11月1日實(shí)施。

根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正，2009年8月27日實(shí)施。

根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》第二次修正，2014年12月1日實(shí)施。

2018年，應(yīng)急管理部啟動(dòng)了安全生產(chǎn)法修正工作，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全生產(chǎn)理論與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究所全程參與此次安全生產(chǎn)法修正工作。

2019年底，完成安全生產(chǎn)法修正的依據(jù)、思路、原則以及重要條款的修訂建議等前期論證研究，并形成了安全生產(chǎn)法修正草案，其間先后多次征求國務(wù)院安委會(huì)成員單位、省(區(qū)、市)人民政府、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中央企業(yè)意見建議。

2020年，司法部先后兩次征求國務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)政府和部分研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的意見，并會(huì)同應(yīng)急管理部就一些重要條款開展了實(shí)地調(diào)研、專家座談、溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)反復(fù)修改完善，形成了安全生產(chǎn)法修正草案(送審稿)。

2020年11月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定完善失信約束制度、健全社會(huì)信用體系的措施，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供支撐;通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(修正草案)》。

2021年1月，全國人大向社會(huì)征求安全生產(chǎn)法修正草案意見，歷經(jīng)兩次審議。6月10日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。

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