安全三類人員需了解的新安全生產(chǎn)法:近20年第3次修改“十分必要”
編輯推薦:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案(2021年最新版)
近20年第3次修改“十分必要”
據(jù)了解,這次安全生產(chǎn)法修改,主要包括完善工作原則要求、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度、加大對違法行為的處罰力度等方面。
“現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法是2002年制定的,2009年和2014年進(jìn)行過兩次修改,今年是第3次修改。”應(yīng)急管理部副部長宋元明表示,安全生產(chǎn)法對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了重要作用。
“但是,過去長期積累的傳統(tǒng)風(fēng)險還沒有完全消除,有的還在集中暴露,新的風(fēng)險又不斷涌現(xiàn),雖然全國生產(chǎn)安全事故總體呈現(xiàn)下降趨勢,但開始進(jìn)入一個瓶頸期、平臺期,而且稍有不慎,重特大事故還會出現(xiàn)反彈。”宋元明說,同時,新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局又對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。因此,安全生產(chǎn)工作仍然處于爬坡期、過坎期。
“在這個階段,對安全生產(chǎn)法進(jìn)行修改正當(dāng)其時、十分必要。”宋元明說,安全生產(chǎn)法的修改,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律武器。
安全生產(chǎn)法的三次修改
安全生產(chǎn)法施行以來,先后歷經(jīng)2009年、2014年兩次修正,對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用,有力促進(jìn)了全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2002年6月29日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過安全生產(chǎn)法,于2002年11月1日實施。
根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正,2009年8月27日實施。
根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》第二次修正,2014年12月1日實施。
2018年,應(yīng)急管理部啟動了安全生產(chǎn)法修正工作,中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全生產(chǎn)理論與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究所全程參與此次安全生產(chǎn)法修正工作。
2019年底,完成安全生產(chǎn)法修正的依據(jù)、思路、原則以及重要條款的修訂建議等前期論證研究,并形成了安全生產(chǎn)法修正草案,其間先后多次征求國務(wù)院安委會成員單位、省(區(qū)、市)人民政府、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和中央企業(yè)意見建議。
2020年,司法部先后兩次征求國務(wù)院有關(guān)部門、省級政府和部分研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的意見,并會同應(yīng)急管理部就一些重要條款開展了實地調(diào)研、專家座談、溝通協(xié)調(diào),經(jīng)反復(fù)修改完善,形成了安全生產(chǎn)法修正草案(送審稿)。
2020年11月25日,國務(wù)院常務(wù)會議確定完善失信約束制度、健全社會信用體系的措施,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供支撐;通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(修正草案)》。
2021年1月,全國人大向社會征求安全生產(chǎn)法修正草案意見,歷經(jīng)兩次審議。6月10日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》,現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。
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