安評(píng)師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第109條)

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條文內(nèi)容

第一百零九條：高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。條 文 主 旨

本條是高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的法律責(zé)任的規(guī)定。

條文釋義

一、違法行為

根據(jù)本法的規(guī)定，屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。本條是新增的規(guī)定，主要目的是對(duì)高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的行為追究相應(yīng)的法律責(zé)任。通過責(zé)任追究來倒逼高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。本法在“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”一章中規(guī)定，屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。為保證高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守這一義務(wù)，本條對(duì)高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反這一義務(wù)應(yīng)當(dāng)承受的不利后果作了規(guī)定。

本條規(guī)定的承擔(dān)法律責(zé)任的主體是有本條規(guī)定的違法行為的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

二、法律責(zé)任

1. 責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。責(zé)令限期改正，即由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令該高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。在責(zé)令限期改正的同時(shí)，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款。

2. 逾期未改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。如果該高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)沒有改正違法行為，既仍未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。罰款的具體數(shù)額由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為的情節(jié)等情況決定。

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