審計(jì)師行業(yè)動(dòng)態(tài)：四川制發(fā)扶貧審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)提示清單
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為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示批示精神和全省落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作部署會(huì)議精神，審計(jì)署成都特派辦、四川省審計(jì)廳對(duì)近年來(lái)扶貧審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多發(fā)易發(fā)突出問(wèn)題進(jìn)行了分析梳理，于近日聯(lián)合制發(fā)了《四川省扶貧審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)提示清單》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》)，幫助各地各部門(mén)對(duì)照檢查，杜絕扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
《清單》涉及脫貧質(zhì)量和成效、扶貧政策措施精準(zhǔn)落實(shí)、扶貧資金項(xiàng)目管理和績(jī)效、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等6大方面，具體包括為完成年度脫貧任務(wù)搞“算賬式”脫貧、扶貧資金用于非貧困戶(hù)非扶貧項(xiàng)目、脫貧后幫扶措施退出等24條多發(fā)易發(fā)問(wèn)題提示項(xiàng)。
在脫貧質(zhì)量和成效方面，《清單》提示要防范追求短期脫貧，貧困群眾“被脫貧”，未嚴(yán)格堅(jiān)持扶貧標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于短期脫貧，《清單》明確指出要防范以下兩種情況——貧困村將財(cái)政資金以放貸或“入股”給合作社或企業(yè)獲取固定利息分紅，在自身無(wú)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)為“空殼”的情況下脫貧;將金融扶貧資金“戶(hù)貸企用”借貸給企業(yè)后的利息分紅算作貧困戶(hù)長(zhǎng)期收入，影響脫貧長(zhǎng)效。
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)方面，《清單》指出，要特別注意教育扶貧系列政策、金融扶貧系列政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策政策和住房安全政策未落實(shí)的情況。其中在教育扶貧系列政策落實(shí)方面，主要關(guān)注補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)，教育扶貧項(xiàng)目應(yīng)完工未完工、應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工等情況。在金融扶貧系列政策落實(shí)方面，要從貧困群眾應(yīng)享受未享受扶貧貸款貼息、利率優(yōu)惠政策;扶貧小額貸款違規(guī)“戶(hù)貸企用”或以委托經(jīng)營(yíng)方式投入地方政府融資平臺(tái)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。
在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面，《清單》提示要警惕扶貧資金違規(guī)使用和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題。在扶貧資金違規(guī)使用上，特別指出了騙取套取產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)資金;扶貧主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村違規(guī)使用扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)、扶貧資金，用于違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的用途或設(shè)立“小金庫(kù)”;從事扶貧工作的縣鄉(xiāng)村干部從扶貧工作中牟利等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
目前，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已同步將這份《清單》印發(fā)至全省各市(州)、縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各地組織對(duì)照檢查、全面整改，舉一反三、防范風(fēng)險(xiǎn)。
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