審計師行業(yè)動態(tài):浙江舟山普陀審計推動完善公款競爭存放管理機制
近日,江蘇省南通市通州區(qū)人民政府積極采納審計建議,制定出臺了《通州區(qū)區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,進一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,有助于進一步維護國有資產(chǎn)安全和完整,提升國有資產(chǎn)使用績效。
近期,浙江省舟山市普陀區(qū)財政局積極采納審計建議,修訂完善了《普陀區(qū)區(qū)本級公款競爭性存放管理暫行辦法》,進一步強化管控防范措施,推動建立完善公款競爭存放管理機制。
一是存放信息更加透明。《辦法》規(guī)定區(qū)級公款競爭性存放增加招投標(biāo)公告發(fā)布媒介。其招標(biāo)、中標(biāo)公告均需通過“浙江政府采購網(wǎng)”“普陀區(qū)財政局網(wǎng)上公款競爭性存放招投標(biāo)系統(tǒng)”等官方渠道發(fā)布。
二是評定辦法更加完善。制定綜合評定辦法和綜合指標(biāo),根據(jù)參評銀行的經(jīng)營狀況、經(jīng)濟貢獻度、服務(wù)及利率水平等指標(biāo)計算評定年度投標(biāo)限額。既考慮到銀行自身的資產(chǎn)質(zhì)量、運營狀況、利率水平等基礎(chǔ)情況,確保財政資金保值增值;又兼顧銀行對區(qū)域經(jīng)濟貢獻程度和政府政策的支持力度,引導(dǎo)銀行助力地方發(fā)展。
三是日常管理更加規(guī)范。成立規(guī)范存款存放管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副區(qū)長任組長,研究公款存放管理中的重大事項。與中標(biāo)銀行簽訂公款競爭性存放定期存款協(xié)議,明確存放單位及銀行權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。
四是廉政監(jiān)管更加嚴(yán)格。銀行以書面形式承諾不向公款存放主體單位負(fù)責(zé)人輸送利益,不將公款存放與有關(guān)人員親屬在本行的業(yè)績、收入掛鉤。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,將立即收回財政資金,在一定期限內(nèi)取消違規(guī)銀行存放資格,并對相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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