審計(jì)師行業(yè)動(dòng)態(tài)：河南持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)整改

2018年以來，河南省審計(jì)廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作重要指示批示精神，在河南省委、省政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，在有關(guān)部門積極協(xié)作配合下，整改機(jī)制不斷健全完善，整改責(zé)任持續(xù)壓實(shí)靠緊，整改合力進(jìn)一步匯集凝聚，充分發(fā)揮“治已病、防未病”作用，有效服務(wù)保障了全省高質(zhì)量發(fā)展大局。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2018年，省審計(jì)廳共向省委、省政府報(bào)送各類審計(jì)文件50余期，省領(lǐng)導(dǎo)共批示80余次，有力推動(dòng)了體制機(jī)制完善和重大問題解決。省委書記王國生要求把習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于審計(jì)整改工作的指示落到實(shí)處。陳潤兒省長在聽取審計(jì)整改情況匯報(bào)時(shí)指出，政府相關(guān)部門要以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，如實(shí)報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，對未整改到位的問題要分類指導(dǎo)，重點(diǎn)督辦，推動(dòng)落實(shí)，做到一項(xiàng)不落、全面整改。其他各位副省長按照省政府常務(wù)會(huì)議要求，高度重視，抓好分管領(lǐng)域的審計(jì)整改，對重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。省人大常委會(huì)在審議審計(jì)工作報(bào)告和整改報(bào)告時(shí)認(rèn)為，審計(jì)工作認(rèn)真細(xì)致、深入扎實(shí)，視野更加開闊、聚焦更加精準(zhǔn)、成效更加明顯，同時(shí)指出要繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改情況的跟蹤監(jiān)督，確保一項(xiàng)不漏地全面整改。全省各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府和省人大的部署要求，不斷強(qiáng)化整改措施，確保了審計(jì)整改取得實(shí)效。

二是健全完善機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立了省審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議制度，由省政府常務(wù)副省長擔(dān)任召集人，省委組織部等21個(gè)部門為成員單位，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省審計(jì)廳，著力加強(qiáng)對全省審計(jì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黃強(qiáng)常務(wù)副省長作為審計(jì)整改工作牽頭人，先后3次主持召開省審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議，對審計(jì)整改工作做出安排部署，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)整改任務(wù)落實(shí)。2018年9月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》(以下簡稱《意見》)，要求各地區(qū)各部門切實(shí)履行審計(jì)整改主體責(zé)任，確保審計(jì)查出問題整改到位。在省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)整改中，省直單位和各有關(guān)市縣主要負(fù)責(zé)人按照《意見》要求，高度重視并親自謀劃部署審計(jì)整改工作，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳等35個(gè)單位專門召開黨組會(huì)議或辦公會(huì)議，及時(shí)明確整改任務(wù)和具體分工，研究細(xì)化整改措施，積極推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。省衛(wèi)生健康委、省司法廳等26個(gè)省直單位和市縣政府將審計(jì)整改與推動(dòng)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)內(nèi)部管理相結(jié)合，深入研究審計(jì)反映的問題，舉一反三，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度166項(xiàng)。省教育廳、省扶貧辦、省稅務(wù)局等5個(gè)省直單位在整改工作推進(jìn)中，積極向國家有關(guān)部委反映存在的困難和政策方面的障礙，爭取從部委層面調(diào)整完善相關(guān)政策。

三是加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整改合力。為加強(qiáng)對審計(jì)整改工作中重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省審計(jì)廳分別與省紀(jì)委監(jiān)察委、省公安廳、省委巡視辦等部門聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)意見，進(jìn)一步健全完善協(xié)作配合工作機(jī)制，有效促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大案件線索和問題依法及時(shí)得到處理和整改，形成“1+1>2”的監(jiān)督效果。建立了由省紀(jì)委監(jiān)察委案件監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、省公安廳經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門和省審計(jì)廳法規(guī)部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，有效整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督力量，形成推進(jìn)反腐倡廉、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的合力。制定了線索移送反饋機(jī)制，明確規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)管轄的相關(guān)案件線索移送的具體辦法及各方相互協(xié)助的具體要求，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合的依據(jù)、事項(xiàng)、機(jī)制和保密要求等內(nèi)容。

四是強(qiáng)化跟蹤督促，推動(dòng)整改落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作，有效解決審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部重審計(jì)業(yè)務(wù)、輕督促整改的問題，省審計(jì)廳調(diào)整了機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，將原來分散在各業(yè)務(wù)處的督促審計(jì)整改職能統(tǒng)一到新成立的計(jì)劃管理督察處，審計(jì)整改實(shí)現(xiàn)了專職、專人、專責(zé)。同時(shí)，積極組織開展對存在重大違紀(jì)違法、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大政策執(zhí)行不到位等問題以及整改不及時(shí)或不徹底、屢審屢犯的單位和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)整改聯(lián)合督辦。2018年7月，省審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議辦公室向68個(gè)單位和部門發(fā)送了審計(jì)整改督查通知，組織省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省城鄉(xiāng)住房建設(shè)廳、省審計(jì)廳相關(guān)人員成立聯(lián)合督查組，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分別到12個(gè)省轄市、8個(gè)省直部門進(jìn)行了現(xiàn)場督查。省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11個(gè)牽頭整改責(zé)任單位建立了跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干、重點(diǎn)指導(dǎo)、逐項(xiàng)檢查、整改約談等方式，持續(xù)加大督促整改力度，確保整改任務(wù)落實(shí)到位。省稅務(wù)局對整改力度不夠、整改進(jìn)度緩慢、整改措施不到位的5個(gè)單位，在全省稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門單位，對審計(jì)移送的重大違紀(jì)違法事項(xiàng)和履職不到位問題，核實(shí)情況，落實(shí)責(zé)任，對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究。

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