2018年審計師《審計理論實務》考點：審計機關

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　　審計機關對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法做出對被審計單位進行處理處罰的書面文件。它既是審計機關向被審計單位傳達處理、處罰決定的法律文書，又是要求被審計單位強制執(zhí)行的依據。

　　1.審計決定書的內容主要包括：

　　(1)審計的范圍、內容和時間;

　　(2)違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的事實、定性、處理處罰決定以及法律法規(guī)依據;

　　(3)處理處罰決定執(zhí)行的期限和被審計單位書面報告審計決定執(zhí)行結果等要求;

　　(4)依法提請政府裁決或者申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限。

　　2.審計處理處罰措施(區(qū)別處理、處罰)

　　主體：審計機關，人民政府或者有關主管部門

　　在法定職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：

　　(1)責令限期繳納應當上繳的款項;

　　(2)責令限期退還被侵占的國有資產;

　　(3)責令限期退還違法所得;

　　(4)責令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關規(guī)定進行處理;

　　(5)其他處理措施。

　　處罰的種類包括：警告、通報批評、罰款、沒收違法所得;依法采取的其他處罰措施。

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　　3.審計人員提出處理處罰意見的考慮因素

　　(1)法律法規(guī)的規(guī)定;

　　(2)審計職權范圍：屬于審計職權范圍的，直接提出處理處罰意見，不屬于審計職權范圍的，提出移送處理意見;

　　(3)問題的性質、金額、情節(jié)、原因和后果;

　　(4)對同類問題處理處罰的一致性;

　　(5)需要關注的其他因素。

　　4.被審計單位不服審計決定的救濟途徑

　　被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。

　　根據《審計法》規(guī)定，上級審計機關認為下級審計機關作出的審計決定違反國家有關規(guī)定的，可以責成下級審計機關予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。

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