天津市做好2017年度會計人員繼續(xù)教育工作的通知

　　天津市財政局關于做好我市2017年度會計人員繼續(xù)教育工作的通知

　　各區(qū)財政局，各有關單位：(環(huán)球網(wǎng)校提供會計人員繼續(xù)教育)

　　為落實《中華人民共和國會計法》、《天津市專業(yè)技術人員和管理人員繼續(xù)教育條例》、《天津市財政局關于印發(fā)<天津市會計從業(yè)資格管理實施辦法>的通知》(津財會〔2013〕6號)、《天津市財政局關于印發(fā)天津市會計人員繼續(xù)教育實施辦法的通知》(津財會〔2013〕35號)文件精神，提高會計人員專業(yè)素質和會計培訓工作質量，保證會計培訓工作的健康發(fā)展，現(xiàn)將2017年我市會計人員繼續(xù)教育工作的有關問題通知如下：

　　一、繼續(xù)教育基本思路

　　2017年度各單位組織的會計人員繼續(xù)教育培訓，要在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，在做好日常工作內容培訓的基礎上，不斷豐富繼續(xù)教育內容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，整合繼續(xù)教育資源，分出繼續(xù)教育層次，提高繼續(xù)教育質量，研發(fā)高端培訓課程，鼓勵組織高級人才培訓和領軍人才培養(yǎng)，倡導主動學習、終身學習，鼓勵創(chuàng)建學習型組織，不斷開創(chuàng)繼續(xù)教育新格局。

　　二、繼續(xù)教育培訓內容

　　2017年度各單位組織的會計人員繼續(xù)教育培訓，應結合行業(yè)特點和業(yè)務需求，有針對性地進行安排。各級財政部門、各繼續(xù)教育機構、各單位要將新修訂的《會計檔案管理辦法》納入繼續(xù)教育必修內容。各企業(yè)單位應重點選擇《企業(yè)會計準則》、《小企業(yè)會計準則》等會計法規(guī)制度，行政事業(yè)單位應重點選擇《政府會計準則》等會計政策。另外，對于企業(yè)、行政事業(yè)單位內控規(guī)范等要予以重點關注。

　　2017年度會計人員繼續(xù)教育可以選擇以下內容，但不限于以下內容：

　　(一)企業(yè)類。

　　1.會計制度：《企業(yè)會計準則》及相關指南、講解和解釋(1-8)，《小企業(yè)會計準則》、《規(guī)范“三去一降一補”有關業(yè)務的會計處理規(guī)定》、《增值稅會計處理規(guī)定》、《企業(yè)破產(chǎn)清算有關會計處理規(guī)定》等。

　　2.財務制度：《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、企業(yè)內部控制配套指引以及石油石化、電力、煤炭等行業(yè)配套的成本核算及內控制度。

　　3.財務管理：企業(yè)投融資管理與財務規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略成本管理與控制、企業(yè)全面預算管理與風險控制等。

　　4.專題培訓：防治“小金庫”相關知識、營業(yè)稅改征增值稅政策規(guī)定及相關會計處理、XBRL及企業(yè)會計準則通用分類標準介紹、企業(yè)會計準則通用分類標準編報規(guī)則、會計實務操作及財務軟件演練、納稅籌劃與辦稅實務操作等。

　　(二)行政事業(yè)類。

　　1.會計制度：《政府會計準則》基本準則及具體準則、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》、《民間非營利組織會計制度》、《中小學校會計制度》、《高等學校會計制度》、《科學事業(yè)單位會計制度》、《彩票機構會計制度》、《醫(yī)院會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度》、《工會會計制度》、《農民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》、《社會保險基金會計制度》及補充規(guī)定等。

　　2.財務制度：《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《高等學校財務制度》、《中小學校財務制度》、《廣播電視事業(yè)單位財務制度》、《文物事業(yè)單位財務制度》、《文化事業(yè)單位財務制度》、《體育事業(yè)單位財務制度》、《人口和計劃生育事業(yè)單位財務制度》、《科學事業(yè)單位財務制度》、《醫(yī)院財務制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》。

　　3.資產(chǎn)管理制度：《天津市市級行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《天津市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《天津市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》、《天津市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《天津市市級行政事業(yè)單位通用辦公設備家具購置費預算標準(試行)》、《天津市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實辦法》、《天津市行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告制度》等。

　　4.內控制度及其他政策：《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》以及政府收支分類改革、政府采購、國庫集中支付等政策規(guī)定。

　　(三)綜合類。

　　1.管理會計：財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》及其系列解讀、《管理會計基本指引》、管理會計理論、實務案例講解等。

　　2.法律法規(guī)：《會計檔案管理辦法》、《關于新舊〈會計檔案管理辦法〉有關銜接規(guī)定的通知》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計信息化工作規(guī)范》;《稅收征收管理法》、《發(fā)票管理辦法》、《企業(yè)所得稅法》等各稅種法律及實施細則;《現(xiàn)金管理暫行條例》、《證券法》、《票據(jù)法》、《支付結算辦法》;《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《合同法》、《擔保法》、《物權法》等。

　　3.專題培訓：財務報表編制與分析、會計職業(yè)道德與職場禮儀、會計文化與職業(yè)生涯規(guī)劃、會計專業(yè)英語、會計實務操作、納稅實務操作等。

　　三、繼續(xù)教育的組織管理

　　(一)組織分工。市財政局負責管理全市會計人員繼續(xù)教育工作，直接負責管理面授繼續(xù)教育機構和遠程繼續(xù)教育機構，組織實施高級會計師、總會計師、局級行業(yè)主管部門財務處長等的繼續(xù)教育培訓，委托市會計學會具體實施;區(qū)財政局負責管理本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作，組織實施中級(會計師)及以下人員的繼續(xù)教育培訓;具備條件的局級行業(yè)主管部門可結合本系統(tǒng)會計人員情況組織本系統(tǒng)會計人員的繼續(xù)教育培訓;經(jīng)市財政局確認的會計人員繼續(xù)教育機構可承辦中級(會計師)及以下人員的繼續(xù)教育培訓。

　　(二)培訓方式。會計人員可自行選擇《天津市會計人員繼續(xù)教育實施辦法》第十三條、第十四條中規(guī)定的繼續(xù)教育形式參加培訓。我市2017年會計人員繼續(xù)教育培訓繼續(xù)推廣網(wǎng)絡教育、遠程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續(xù)教育教學和管理的信息化水平，逐步引導形成網(wǎng)絡、遠程教育為主、面授教育為輔的繼續(xù)教育方式。

　　(三)培訓教材。我市2017年度繼續(xù)教育培訓教材可以使用全市統(tǒng)一推薦教材，也可以由各區(qū)財政局、局級行業(yè)主管部門、會計人員繼續(xù)教育機構結合培訓內容和特色自行購買教材或編印相關材料。

　　(四)機構管理。市財政局對會計人員繼續(xù)教育機構進行考核、排名并在“天津會計”網(wǎng)站(www.tjkj.gov.cn)上公布。會計人員應結合本單位實際需要自行選擇培訓內容、培訓方式和培訓機構，任何部門、單位不得強行要求會計人員參加某一培訓單位的培訓。

　　(五)培訓要求。各區(qū)財政局、局級行業(yè)主管部門、會計人員繼續(xù)教育機構及有關單位要按照本通知要求，結合各自實際，及時制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位培訓計劃，健全培訓設施、加強管理、精心組織，切實提高培訓質量。

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　　四、加強對會計人員繼續(xù)教育工作的管理和監(jiān)督

　　市財政局、各區(qū)財政局要加強對會計人員繼續(xù)教育的宣傳力度和管理水平，及時為參訓人員辦理繼續(xù)教育登記服務，會計人員可通過“天津會計”網(wǎng)站(www.tjkj.gov.cn)的“從業(yè)信息查詢”功能在線查詢參加繼續(xù)教育信息。利用會計信息發(fā)布渠道，把繼續(xù)教育的規(guī)定、內容、時間、要求、培訓單位及時向社會公布，為會計人員及時迅速了解有關信息提供方便。具體負責會計人員繼續(xù)教育的單位和機構必須按要求保證繼續(xù)教育的學時和質量，杜絕只收費不培訓或人為減少繼續(xù)教育學時以及委托其他單位或個人代辦繼續(xù)教育的行為，市財政局要定期或不定期對培訓單位進行監(jiān)管和考核，對不按規(guī)定組織培訓或培訓學時及質量達不到要求的培訓單位，將予以公示，并取消其承擔會計人員繼續(xù)教育的資格，以確保會計人員繼續(xù)教育工作的順利進行。

　　確認繼續(xù)教育的財政部門名單、在市財政局備案的會計人員繼續(xù)教育機構名單，可在“天津會計”網(wǎng)站(www.tjkj.gov.cn)——“管理機構列表”、“會計人員繼續(xù)教育機構管理”欄目查詢。

　　2017年1月17日

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