國務(wù)院修改增值稅暫行條例等行政法規(guī)條款解讀

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　　國務(wù)院總理李克強日前簽署中華人民共和國國務(wù)院令第666號，公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，并自2016年2月6日起施行。

　　決定指出，國務(wù)院對取消和調(diào)整行政審批項目、價格改革和實施普遍性降費措施涉及的行政法規(guī)進行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：對66部行政法規(guī)的部分條款予以修改，其中包括《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等法規(guī)。具體修改如下：

　　修改1：

　　將《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十三條修改為：“小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理登記。具體登記辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。

　　“小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)辦理登記，不作為小規(guī)模納稅人，依照本條例有關(guān)規(guī)定計算應(yīng)納稅額。”

　　原規(guī)定：

　　小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請資格認定。具體認定辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。

　　小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請資格認定，不作為小規(guī)模納稅人，依照本條例有關(guān)規(guī)定計算應(yīng)納稅額。

　　修改2：

　　將《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第四十三條修改為：“享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅;減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在納稅申報時向稅務(wù)機關(guān)報告;不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。”

　　原規(guī)定：

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機關(guān)批準減稅、免稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。

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　　享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)報告;不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。

　　修改3：

　　將《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》第三十九條中的“經(jīng)海關(guān)批準”修改為“經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后”。

　　原規(guī)定：

　　納稅義務(wù)人因不可抗力或者在國家稅收政策調(diào)整的情形下，不能按期繳納稅款的，經(jīng)海關(guān)總署批準，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過6個月。

　　修改4：

　　將《關(guān)于外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法》第十條改為第九條，第一款修改為：“外商與中方打撈人簽訂共同打撈合同，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。共同打撈合同簽訂后，外商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商行政管理部門申請營業(yè)登記，并向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。”

　　原規(guī)定：

　　外商與中方打撈人簽訂的共同打撈合同，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。

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